秦皇岛开发区扶持中小企业驶入发展快车道

在秦皇岛开发区，如果说大企业的高效猛进受惠于开发区良好的发展环境，那中小企业的脱颖而出，则更多的是得益于开发区极具战略眼光的政策扶持。近年来，秦皇岛经济技术开发区通过政策扶持、资金帮助和搭建平台等多种方式，不断助力中小企业发展。

        为企业发展壮大创造有利环境

        在开发区经济发展局企业管理科，工作人员一个月的时间里有一半都在企业生产一线进行调查走访。“调查走访了解企业情况，帮助企业解决问题，想方设法提供扶持，这就是我们开发区的服务方式。”经发局副局长张菊丽介绍说，为给企业发展提供最优质的环境，不仅经发局如此，其他的相关部门工作人员也经常深入一线服务企业，想企业所想，急企业所急，为企业排忧解难。

        星箭特种玻璃有限公司近年来的发展经历，是开发区不断改善服务环境、助力中小企业发展的一个缩影。

        2009年，星箭特种玻璃有限公司因为场地小、租金成本高等问题，不得不面临着公司迁址的抉择。可当其他地方抛来“橄榄枝”的时候，公司总经理卢勇却犹豫了：“这么多年，开发区各个部门对我们的帮助特别大，招商局、经发局、科技局还有好多部门从公司成立至今始终给我们提供各种政策、资金支持。我们真是舍不得走。”在企业进退两难的时候，经发局了解到这个情况，马上帮助企业协调相关部门，帮企业重新建起了宽敞明亮、经济实惠的新厂房。2011年底，喜迁新址后的星箭公司生产能力扩大了5到6倍；通过改进工艺，公司的生产效率比以前提高了8到10倍。

        然而，2012年初，新的问题摆在了星箭面前：因研发投入不断增加，公司出现了短期资金周转困难。得知这一情况后，开发区迅速划拨100万元的成长型企业扶持资金，解决了企业的燃眉之急。最终，星箭与中国航天科技集团的合作项目——— LED组装生产线在新厂区顺利启动。

        在秦皇岛开发区，还有更多的中小企业和星箭一样，得益于开发区的优惠政策和各项扶持，取得了丰硕的成果和长足的发展。2012年，开发区大力改善发展环境和生态环境，荣获“2012最具投资价值园区”、“中国产学研合作创新示范基地”、“全国数据产业最佳基地”等多项称号，并成为全省首家通过ISO9001质量管理体系认证的开发区，全区产业竞争力、发展带动力和对外影响力进一步增强。

        为企业拓展海外市场保驾护航

        在开发区，每当有中小企业想要拓展海外市场，都要找“中信保”这个海外投资“大军师”问一问。

        “中信保”是中国出口信用保险公司的简称。2012年7月，开发区与中信保河北分公司签约合作建立了出口企业风险保障与融资平台。该平台通过向企业提供出口保险、提高银行信用等级等方式，为企业防范出口风险、提高国际市场竞争力提供切实有效的帮助。

        2012年初，秦皇岛兴龙轮毂有限公司接到了一个来自美国的订单。当时双方合作马上就要展开，但是中信保的调查结果显示，这家企业有不良信誉记录，不建议兴龙轮毂接单，于是该公司就放弃了。“后来听说，有别的同类企业接了这家公司的订单，结果资金迟迟不能到位。”兴龙轮毂国际部营销总监王莲萍介绍说，“后来，公司又接到海外一家贸易公司的订单，咨询中信保后得知该公司主要做沙滩吉普的高端改装市场，值得信赖，便接下了订单。”“有了中信保，接订单时胆子就能大一点儿。事实证明，中信保的确是企业拓展海外市场可靠的‘大军师’。”

        中信保河北分公司在秦皇岛的业务负责人孙东坡介绍说：“出口企业风险保障与融资平台致力于为企业拓展海外市场提供全方位的服务，包括海外业务接洽时的风险与信用评估、业务进行中的监控和业务出现纰漏后的赔付。”加入这个平台不仅能够获得周转资金，降低融资成本，而且还能够规避企业汇率风险。

        如今，开发区已有包括兴龙、领先等多家企业加入了出口企业风险保障与融资平台，并在该平台上获得了良好的经济效益。针对在开发区内注册纳税并加入平台的年出口额在2000万美元以下的出口企业，区财政每年设立出口信用保险扶持发展专项基金，对纳入平台管理的企业，以无偿资助、贷款贴息等方式在企业投保、融资等方面给予支持。

        大力度引导企业自主创新

        开发区积极扶持创新型企业，通过多项措施引领区内多家企业自主创新体系建设。2012年，开发区的科技创新企业迎来了大丰收。

        3月，前景光电技术有限公司的“电梯电能回馈装置”项目、光彩科技发展有限公司的“全国联网家庭服务信息支撑平台”项目、燕大正洋电子有限公司的“道路收费站闯岗逃费车辆智能拦截系统”项目和天业港通电气有限公司的“900t运梁车智能控制系统”项目荣获2012年河北省中小企业创新资金扶持，共获70万元扶持资金。

        4月，康泰医学系统有限公司的“远程个人健康管理系统联合研究”项目列入2012年河北省科学技术研究与发展计划项目，获扶持资金40万元。

        7月，国家科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心发布2012年国家创新基金项目立项公告，开发区前景光电技术有限公司的“电梯电能回馈装置”项目获立项支持，获得扶持资金70万元。

        ……

        据统计，2012年，开发区全年投入科技发展专项资金4860万元用于扶持创新型和成长型企业和科技型项目的引进，比上年增长84.1%；投入企业技术改造和扩建项目扶持资金10596万元。同时，积极协助企业申请上级资金补贴，累计申报71家/次，共获得上级专项扶持资金6823万元。

        据了解，2012年，全区申报各类专利824项，授权专利490项。创新平台建设取得重要进展，全年新增省级以上企业技术中心6个，总量达到22个，占全市的80%。目前，全区拥有高新技术企业45家，占全市总数的62.7%。自主创新能力的增强推动了经济的快速发展。2012年，高新技术产业完成工业总产值190亿元，同比增长35%；实现利税16亿元，占全区的63%。创新型中小企业在这样的氛围中茁壮成长。