承德县大开放带动县域经济科学发展

泰发40万吨铁选、冀东水泥余热发电和建龙矿业、宝馨矿业等技改扩能项目相继竣工投运，北大山石海森林公园旅游综合开发、唐家湾丹霞景观综合开发等一批项目开工建设。国电龙源、国电新能源、河北建投集团3个风电项目取得实质性展……缘何众多大项目相继在承德县落户、发展？

        这是承德县委、县政府坚持环境立县、产业兴县、工业强县、开放活县的开放理念，以大开放带动县域经济大发展所取得的成绩。

        着力优化环境，夯实产业发展基础，环境立县

        承德县通过深入开展“干部作风整顿年”、“机关效能建设年”、“发展环境优化年”等主题活动，努力营造“洼地效应”，吸引外部生产要素向县内集聚。

        营造一流的政策环境。对行政收费项目和标准进行了集中清理和审定，削减率达到52.4%，对保留事项的流程重新再造和优化，办理时限平均缩短6天。

        创造一流的行政环境。组织开展了“创建群众满意基层站所”评议活动，对执法监督、综合管理和社会服务的基层站所履行职责、文明服务、工作纪律等方面情况进行评议。

        打造一流的服务环境。实行一门受理、并联审批、封闭运行、限时办结，做到份内事情立即办、份外事情协助办、重大事情上门办。

        着力解放思想，推动产业联动发展，产业兴县、工业强县

        近年来，该县按照“工业立县、产业富民、以城带乡、科学发展”总体思路，坚持“产业特色化、企业集群化、经济板块化”的要求，掀起了“发展抓产业、产业抓工业、工业抓招商、招商抓服务”热潮，产业规模不断壮大，效益持续提高，形成了三次产业竞相发展的格局。

        园区经济不断增强。下板城省级工业聚集区按照“一区三园”发展模式，建成面积达到7.2平方公里，板城食品工业园、甲山建材石材工业园、大杖子创新创业工业园初具规模，三个园区入驻企业160余家。六沟新兴产业聚集区投资25亿元的三融肉鸡食品园已入区开工，上海南江新材料产业园、承德江钻石油整体迁建等7个项目已取得实质性进展。西区旅游新城建设起步，投资4000多万元的沿河以堤带路、水景观、供热管网等工程已开工建设。

        基地规模不断壮大。该县推行“园区化布局、规模化生产”模式，肉鸡、菌菜、果品三大主导产业初具规模，截至2012年底，肉鸡饲养总规模达到7000万只，蔬菜种植面积达到16.3万亩，食用菌栽培总量达到1亿棒，果品栽植面积达到24万亩。基地的快速发展，带动了三融肉鸡、曼曼食品等一批龙头企业的发展壮大，全县农业产业化经营率达到67%，农户参与率达到70%，农民人均纯收入的60%以上来自产业经营。

        结构调整不断深化。该县坚持“一个重点企业、一名县级领导、一套工作班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，对重点企业实行“1+1”结对帮扶，形成了钒钛冶金、食品饮料、石材建材、服装加工、装备制造、新型能源六大特色集群产业。

        着力招商引资，推动产业加快发展，开放活县

        依托资源优势招商引资。承德县充分发挥资源优势，大力开展招商活动，龙源10万千瓦风力发电、国电新能源30万千瓦风电，2012年开始测风。一期投资3.1亿元的凯盈生物质能源发电项目已完成公司注册、厂区选址，征地工作接近尾声。

        依托区位优势招商引资。借助毗邻京津、通达辽蒙的交通优势，积极吸纳京津、“珠三角”、“长三角”等发达地区的资本、技术、人才、品牌等要素，通过广泛对接，先后引进了广州从玉万亩现代农业科技示范基地、华北地质勘查局514地质大队涂装设备制造等项目，目前已开工建设。

        依托生态优势招商引资。北大山石海森林公园旅游综合开发项目正在进行水、电、路等基础设施建设。康熙汤泉行宫休闲度假区、海河（香港）集团五星级酒店等5个项目前期工作进展顺利。