衡水市中小企业局创新工作思路 “六措”推动中小企业快速发展

衡水市中小企业局围绕为企业搞服务、解难题、促发展，充分发挥自身职能发创新工作思路，推动了全市中小企业又好又快发展。

一、创建创业平台。为促使全市中小企业和民营经济形成“既铺天盖地又顶天立地”的发展格局，按照“大项目入园区，小项目和初创企业入辅导基地”的思路，重点抓了创业辅导基地和工业园区这两大服务平台建设。按照“企业向园区集中，园区向城镇集中”的原则，引导和鼓励企业向园区集聚，形成产业集聚效应、辐射效应和放大效应。并加大服务平台专项资金申报跑办力度，加快创建衡水市中小企业创业辅导基地和县市区创业辅导基地建设进度，进一步提高市级民营工业园区的建设质量和特色水平，打造中小企业创业的孵化器。

二、畅通融资渠道。以市政府文件形式出台了《关于进一步加大信贷投入力度扶持中小企业快速发展的意见》，大力推行“三台一会”贷款模式，大力开展诚信兴企活动，完成了6OO家规模以上企业的信用评价，加强了与国家开发行、华夏银行等金融部门的合作，开辟了衡水市中小企业融资新渠道。日前，国家开发行已发放了第一笔试验性贷款8000万元，华夏银行提供了3亿多元的授信额度。随后将组建完成3家资本金超亿元的担保机构，建立2个以上的小额贷款组织，并在定期组织召开银企座谈会。

三、发展产业集群。按照市政府《关于加快中小企业产业集群发展的指导意见》，近年来，衡水市中小企业局通过创建工业园区、中小企业创业辅导基地和为中小企业提供融资担保等多种措施，有力地推动了全市产业集群的快速发展。目前，该市已形成了23个产品特色明显，布局相对集中，分工趋于合理的产业集群。其中，年销售收入超5亿元的产业集群有17个。今年1-10月份衡水工程橡胶橡胶产业实现产值达到34.2亿元，销售收入32.6亿元，同比分别增长38.6%和41.%，市场占有率达到45%，已被认定为“河北省重点产业集群”。同时，按照“县域经济特色化，特色经济产业化，产业经济规模化，规模经济优质化”的思路，进一步加大了对特色行业的扶持和整合力度。目前我市已基本形成了一县一业、一县两业、多县一业的区域产业布局。传统的安平丝网、枣强玻璃钢、大营皮毛、景县橡塑制品和通讯器材、冀州采暖铸造、武邑金属橱柜、饶阳工艺美术以及近年发展起来的桃城区工程橡胶、景县和阜城县的机铁铸造、深州的农副产品加工等区域特色行业迅速壮大。

四、壮大人才队伍。现代企业的竞争归根到底是人才的竞争。由于历史发展等方面的原因，我市工业企业整体上经营理念落后，管理水平低下，正面临着严重的人才危机。高宏志市长指出：中小企业局必须把教育培训作为一项事关全局、事关长远的系统工程和重要任务，列入重要议事日程，企业要加大投入力度，积极自办和参加市县组织的各类人才培训活动，要通过不断“长本事”，促进经济效益的“大提升”。为此，市中小企业局通过清华远程教育基地，组织企业人员到高等院校集中培训，邀请经济学家、知名人士、企业家代表举办“中小企业发展名家讲坛”或专题讲座，以及组织外出参观学习等方式每年为企业培养各类人才达10多万人次。同时，还通过组织企业参加电视招聘、现场招聘、网络招聘等各种形式，帮助企业引进各类人才。

五、强化科技创新。近年来，按照“传统加科技”的思路，重点围绕传统优势产业和主导产品进行了较大规模的技术改造，产品自主开发能力不断增强，并组织企业与高校、科研院所建立合作关系，加快技术创新步伐，企业的技术装备水平、产业整体素质和市场高端产品占有率等都有了很大提高。丝网、铸造、支座、双向拉膜、胶辊、高压胶管等几十个主导产品的技术装备、工艺水平达到了国内、国际先进水平。

六、打造信息平台。今年以来，市中小企业局对衡水企业网（中国中小企业网河北•衡水网）进行了全新改版升级，增设了创业辅导体系、企业动态、融资担保、信用评价、维权服务、产品展示、发展论坛、信息交流等新栏目，网站共设政务中心、资讯中心、商务中心、创业指导、信用融资担保服务、展示平台等六大板块，一级栏目30个，二级栏目110个，特色栏目6个，网站信息每天都在不断地更新和充实之中。目前衡水企业网已成为衡水最大的民营经济网站，点击率位于全省同类网站前列。