前3季度,我国规模以上工业增加值同比增长8.5%,是全球金融危机以来同期最低值。但纵观行业数据却不难发现,战略新兴产业整体走强,对工业增长的贡献与日俱增,多个行业增速甚至好于上年同期,实乃“风景这边独好”。
记者注意到,在战略新兴产业较为集中的制造业中,1-9月,工业增加值增速明显高于规上工业平均值的有12个行业,分别是:化学原料及化学制品制造业增长10.7%,医药制造业增长12.6%,非金属矿物制品业增长9.7%,有色金属冶炼及压延加工业增长13.0%,金属制品业增长12.1%,通用设备制造业增长10.0%,汽车制造业增长12.5%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长12.2%,电气机械及器材制造业增长10.3%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长11.9%,仪器仪表制造业增长9.9%,废弃资源和废旧材料回收加工业增长17.6%。这表明,代表未来科技和产业发展新方向的战略新兴产业,发展势头十分强劲,已成为转型升级的标志、引领工业增长的“头雁”!
来自各部委、省市的统计调查数据也证实,近年来,战略新兴产业正快速发育,生机勃勃。
――据工信部数据,前3季度,新能源汽车累计生产4.13万辆,同比增长4倍。
――前3季度,北京市规上工业中战略性新兴产业增加值比上年同期增长17%,高于全市规上工业平均水平10.5个百分点,贡献率达55.5%,比上半年提高4.7个百分点。1-8月,战略性新兴产业实现利润总额161.9亿元,增速为13.6%,高于全市规上制造业9.8个百分点。
――截至9月末,安徽省共有战略性新兴产业企业2708户,同比增长3.5%;累计实现产值增长21.6%,增幅高出规上工业9个百分点,占规上工业产值的21.9%,对规上工业产值增长的贡献率为34.8%。
――1-8月,浙江战略性新兴产业工业增加值同比增长8.2%,增幅高于规上工业1.7个百分点,占规上工业的比重为24.4%,同比提高0.4个百分点。8月,战略性新兴产业对规上工业的贡献率达36.0%。
――陕西省新兴产业运行质量明显优于工业平均水平。上半年,新兴产业规上工业样本企业资产总额同比增长19.8%,主营业务收入增长13%,较全部规上工业分别高出7.5和6个百分点;企业利润是上年的2.76倍,远高于全部规上工业1.1%的利润增速。
――湖北国调总队也对10家重点企业进行了快速调查。结果显示,战略新兴产业竞争实力凸显,发展后劲十足。前8个月,湖北中航精机科技股份有限公司实现产值同比增长72.1%,新增产值中的2亿元来自新产品座椅骨架集成。每年将收入的10%用于技术研发的“光通信专家”烽火通信科技股份有限公司,则实现产值74.36亿元,同比增长10.2%。三季度,烽火通信、中航精机两家企业员工增资幅度分别为45.7%和22.5%。
战略性新兴产业缘何后来居上,甚至扛起了部分地区经济增长的大旗?除了发展所趋、形势逼人外,政府推动、产业规划、投资拉动、市场需求、企业作为的合力作用不可小觑。
刚刚发布的《成都高新区推进“三次创业”支持战略性新兴产业企业加快发展的若干政策》透露,政策实施前三年,成都高新区每年或将直接补贴新兴产业企业10亿元。似这等政府大手笔力挺战略性新兴产业的,各地还有许多实例,且不乏成功经验。
转型升级催生接替产业
当“因煤而兴,因煤而富”的资源型城市,面对资源濒临枯竭、生态日益恶化的家园时,经济转型升级的内生动力,促使战略性新兴产业快速植入,并开花结果。
2010年底,煤炭大省山西成为国家资源型经济转型综合配套改革试验区后,长治市在转型综改中,确立了努力建设“以煤为基,多元发展的先行区示范区”、新兴产业重要支撑基地的发展目标。该市加大新兴接替产业投资力度,积极推动现代煤化工、装备制造、新材料、新能源、旅游、新兴设施农业等新兴产业成长,于2013年敲定了转型综改30项重大项目。由于新兴接替产业发展势头强劲,2013年长治新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重就达到14.2%。
资源型经济转型大势所趋,迫使山西民营企业由原来主要集中在劳动密集型、科技含量较低的煤炭、冶金等产业,加速向先进制造业、现代服务业和新兴产业领域拓展。今年上半年,临汾市精密铸造和机械装备、医药、化工、新型建材、高新技术等新兴产业营业收入同比增长超过16%,新兴工业增加值占工业增加值的比重由上年的20%提高到了30%以上,占地区生产总值比重由去年的8%提高到15%。
与山西相似,煤城徐州的“蝶变”也是向战略新兴产业转移的过程。在去年设立新兴产业创业投资引导基金的基础上,今年徐州市政府着力实施培育和发展战略性新兴产业三年行动计划,推动新能源、高端装备制造和新材料等九大新兴产业发展壮大,将徐州打造成为具国际竞争力的太阳能光伏产业基地、高端装备研发和制造基地。上半年,战略新兴产业实现产值1953.34亿元,同比增长17.7%,产值占全市工业的36.6%;实现利润148.2亿元,同比增长28.1%,其中新能源同比增长291.3%。目前,新能源多晶硅的产量已占到全国的80%。
革故鼎新重塑工业基地
甘肃省作为国家“一五”建设的老工业、国防科技工业基地,在共和国工业发展史上曾有过无数的荣耀:航天城、石油工业“摇篮”、石化工业“长子”、镍都、铜城、天水电器基地……今天的甘肃,如何实现转变经济增长方式?依靠科技进步,大力培育战略性新兴产业,由资源依赖型向创新驱动型转变,便是他们的抉择!
以电器加工著称的老工业城市甘肃天水,以集成电路封装、先进机床制造为主体的优势产业迅速壮大,全市70户规上战略新兴产业企业,成为拉动工业经济发展的生力军。今年上半年,天水市规上战略性新兴产业共实现主营业务收入56.7亿元,占规上工业主营业务收入的62.2%;实现利润总额2.63亿元,同比增长13.4%,实现利税总额5.05亿元,同比增长19.1%。尤其值得骄傲的是,天水市电子信息产业的长足进展。以天水华天电子集团为核心的电子材料产业集群业已形成规模,华天微电子示范园被列为甘肃省首批5个省级战略性新兴产业创新创业示范园之一。2013年全市电子制造业实现主营业务收入36.67亿元,占全省份额的79%;进出口总额达17亿元,占全省份额的99.6%。
兰州市通过实施创新驱动战略,科技投入不断加大,科研体系逐步完善,初步建立起新兴产业发展体系:以兰州佛慈制药、兰州太宝制药、生物制品研究所等为龙头企业的国家生物医药产业基地,以高新技术产业开发区、金川科技园国家级镍钴新材料研发中心为主的新材料产业,以数字兰州为平台的信息技术产业,加快建立的热电连产设备、垃圾处理设备、节能变频电机等节能环保产业……2013年,全市拥有规模以上战略性新兴产业企业(包括信息技术企业)154家,实现产值607亿元,工业增加值135.98亿元,占规模以上工业企业增加值的23.65%,占全市地区生产总值的比重为7.65%。
民间投资追捧新兴产业
为促进战略性新兴产业发展,8月份,中央财政下达20亿元战略性新兴产业发展专项资金,与地方政府联合参股,吸引社会投资者出资设立49支创业投资基金。今年新设创投基金数量和规模大幅增长,意味着政策引领助燃了市场投资新兴产业的热情。
事实上,民间投资看好新兴产业已渐成市场共识。尤其是在投资意识强烈的经济发达地区,对新兴产业的追捧更能说明投资者具有战略眼光。
江苏常州国调队三季度对259家企业进行的投资意愿抽样调查显示,受经济下行压力影响,当前企业投资意愿整体不强,表示将扩大投资的企业仅为28.2%,五成企业将维持现状。但企业投资却普遍看好新兴产业。近八成受访企业认为,目前比较适合投资、创业的行业领域是国家战略性新兴产业。常茂生物化学工程股份有限公司认为,应加大新兴产业招商力度;常州市政建设工程有限公司建议,政府要重点扶持绿色环保产业,如太阳能、风能等新型产业。
近年来,苏州市战略新兴产业快速成长,八大类制造业新兴产业实现产值、销售收入、利税和利润约占规上工业的47%、47%、57%和62%。新兴产业如日中天,对投资的吸附能力越来越强。今年以来,苏州市在新兴产业投资中,新能源、生物技术和新医药、智能电网和物联网、节能环保、新型平板显示产业,投资增速远高于全社会投资和工业投资。且民间投资占新兴产业投资的半数以上,新能源产业、新材料产业、生物技术和新医药产业、智能电网和物联网产业,民间投资占比更高达六成左右。今年该市210项重大项目中,制造业项目计划投资额的近六成皆为新兴产业类投资。
招商引资优化产业结构
近几年,不少省市借助招商引资,优化产业结构、推进新兴产业发展,实现了延伸产业链条、提升产业层次、促进产业集聚、突破发展瓶颈的预期效果。
1-8月,湖南省规模工业增加值同比增长9.8%,增速高于全国平均水平1.3个百分点,也受益于新兴产业的强力驱动。其间,计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长30.5%,医药制造业增长19.8%。
近几年,大批台资企业先后落户湖南投资兴业。一些台资企业逐步向产业集群发展,如长沙、衡阳、湘潭、郴州、永州等地区的电子信息产业集群。这些在湘投资的大型台资企业,主要集中在重点培育发展的七大战略性新兴产业。如以富士康、介面光电、全创科技、台达电子等为代表的台湾电子信息企业;以崇友电梯、东元电机、格兰博智能等为代表的先进装备制造企业。
衡阳富士康工业新城是湖南工业领域投资规模最大的项目,目前已部分投产,消费类电子书、平板电脑、大屏幕电视机、精密模具等产品已下线。项目达产后预计新增就业十万人,将成为园区营业收入、税收、就业人数的第一大户。与此同时,富士康还带来一批大型配套企业,为促进该省电子信息产业过千亿发挥了重大作用。