今年以来,石家庄市认真贯彻落实国家、省稳经济大盘决策部署,牢固树立“项目为王”理念,深入实施项目带动战略,持续推动一批重大工业项目相继开工,全市工业项目稳中向好、稳中有进。1-7月,全市工业投资同比增长25.8%,高于全省工业投资增速(13.4%)12.4个百分点,居全省设区市第4位。高于全市固定资产投资增速(13.3)12.5个百分点。
一、坚持高点站位,实现工业项目新突破
一是拓宽渠道增总量。石家庄始终坚持“抓项目是本职,不抓项目是失职”的导向,把“深入谋项目、加快上项目、动态管项目”牢牢抓在手上、放在心里。相继指导帮扶了敬业集团富山230万吨废钢加工项目、同福集团总投资50亿元同福大健康食品城工业基地项目(一期)、以岭药业连花清瘟系列产品产能提升项目等115个项目建设投产。目前,全市已筹划工业项目1600项,总投资2662亿元,今年计划投资863.9亿元。
二是围绕重点提质量。紧盯经济总量过万亿目标、5个千亿级产业集群,认真谋划了一批符合产业政策,支撑力大,带动性强,补链性好的重点产业项目。已谋划实施生物医药、电子信息、现代食品、装备制造四大产业类项目696个,占全部项目的43.5%。筛选20个重大产业集群(产业链)开展项目谋划,已有同福总部回迁等12个项目落地实施。专班推动钢铁、化工两大产业发展,梳理项目242个,钢铁、化工两大产业预计2023年营收规模超过千亿。
三是协调联动优统计。统筹市、县两级协调联动,建立日监测周调度工作机制,通过指导帮扶,清单管理,每月通报等多项措施,压实工作责任。协调解决敬业集团富山公司废钢加工项目无法享受增值税30%即征即退政策问题。组织召开系列培训会议,提高基层工信部门人员业务水平,指导企业做好项目入库入统工作。1-7月,全市在统工业项目1064个,同比增长68.8%,其中新入统工业项目611个,同比增长95.9%。
二、坚持多措并举,力促工业项目达实效
一是扭住重点工业项目抓帮扶。成立8个帮扶组,分县区对5亿以上制造业企业和亿元以上重点工业项目进行包联帮扶。以特快专递方式精准发放支持工业企业发展政策汇编1000余册,发放稳住工业经济大盘政策宣传手册及工业企业服务平台宣传册2300本。确保将惠企政策送到企业、送到项目建设现场。与8家金融机构签署战略合作协议,为“专精特新”企业解决融资28.8亿元。协调解决了6家企业产能置换问题。
二是紧盯项目建设过程强服务。强化“店小二”服务意识,对投资500万元以上工业投资项目,按照系统推进的思维,紧扣项目谋划、开工、建设、竣工等关键环节,靠前服务,实施项目全周期、全过程、全链条管理服务。建立“小升规、退复规、新进规”新增规上企业项目培育库,坚持问题导向,找准症结,对症施策。制作发放“工业项目工信包联公示牌”1500余个,悬挂在每个建设项目门口,确保企业遇到困难和问题能及时向上反映。
三是围绕项目惠企政策广宣传。创新宣传方式,利用电视台、电台、报纸、网站和微信等媒体,加强对工业投资项目政策的宣传解读。采取网络直播方式,围绕出台的支持电子信息、生物医药、装备制造和现代食品产业发展的相关政策开展线上宣讲活动,共计5000余人观看直播。组织7个有政策资金的科室深入县区、企业,进行政策宣讲20余次,进一步加强了企业对政策的理解,推动政策措施宣传到位,广为企知。
三、强化资金扶持,确保政策措施真落实
一是强化政策措施引导。石家庄始终把支持政策做为高质量发展的坚强后盾,相继制定了我市稳定工业经济大盘、工业技改、培育规上企业、支持装备制造和现代食品产业发展等6部政策措施。采取落实责任分解,制定实施细则、制作图文明白卡,突出评估跟进等综合手段,促进各项惠企政策真正落地落实。
二是发挥资金激励效应。通过兑现落实装备制造和现代食品产业上台阶奖励、企业入园聚集、扩大项目投资、“专精特新”培育等一系列扶持政策,奖补装备制造4460.7万元,奖补现代食品2588.9万元,奖补技改项目3921万元。积极发挥财政资金撬动作用,进一步提振了企业家信心,鼓足了企业发展干劲。
三是积极争取省级支持。石家庄坚持把“向上问计”作为促进工业经济社会发展的重要抓手,常想常抓,坚持不懈。每月由局领导带领各科室到省对口部门进行问计,掌握政策和资金支持情况。全市491个工业项目被列为2022年河北省第一批重点工业和技改投资项目暨千项技改项目。新增“工业诊所”7家、新增“专精特新”中小企业128家、新增专精特新“小巨人”25家。争取省转型升级专项资金6693.6万元,争取“专精特新”资金1200万元,争取军民融合类资金1630万元。
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