一、起草背景

2021年7月中共中央政治局会议指出，“要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决‘卡脖子’难题，发展专精特新中小企业”。2021年12月中央经济工作会议提出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。2022年全国两会，“专精特新”首次写入《政府工作报告》，提出“着力培育‘专精特新’企业”。2022年6月工业和信息化部印发了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，强调要从制度上建立由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业组成的优质企业梯度培育体系。9月8日习近平总书记致2022全国专精特新中小企业发展大会的贺信提出“激发涌现更多专精特新中小企业”。9月15日武卫东书记赴路北区调研时提出“市工信局制定专精特新‘小巨人’企业倍增计划”的要求。为深入贯彻习近平总书记关于推动“专精特新”中小企业发展的一系列指示精神，贯彻落实国家和省关于促进“专精特新”中小企业高质量发展的决策部署和市委主要领导指示要求，我局牵头起草了《唐山市专精特新“小巨人”企业三年倍增行动计划》以市政府办公室名义印发。

二、培育目标

到2025年底，国家级专精特新“小巨人”企业在现有58家基础上，实现数量倍增、达到120家，年新增20家以上。

三、主要内容

《行动计划》共分五部分。

第一部分，总体要求

第二部分，工作目标

第三部分，培育路径

一是传统产业裂变一批。二是新兴产业发掘一批。三是协同发展引入一批。四是集群龙头培育一批。五是产业基金孵化一批。六是整合重组壮大一批。

第四部分，主要任务

一是实施创新能力提升行动。包括加强研发和创新投入、加强知识产权创造和运用、加强产学研协同创新。

二是实施质量品牌提升行动。包括强化质量管理和认证、强化品牌建设、强化标准引领。

三是实施数字化赋能提升行动。包括推动企业“智改数转”、推动企业上云用云、推动试点示范培育。

四是实施市场开拓提升行动。包括支持企业供需对接、支持企业发展跨境电商、支持企业参展办会。

五是实施金融助力提升行动。包括加大企业挂牌上市培育力度、加大金融信贷产品创新力度、加大股权投资基金支持力度。 

六是实施生态优化提升行动。包括突出服务体系建设、突出企业家素质提升、突出企业监测和服务。

第五部分，保障措施

主要包括加强组织领导、加强政策支持、加强督导考核、营造发展氛围4个方面举措。