为深入贯彻落实商务部等15部门办公厅《关于印发 〈县域商业建设指南〉的通知》（商办流通函〔2021〕322号）及河北省商务厅、河北省财政厅、河北省乡村振兴局《关于印发〈河北省县域商业建设行动工作方案（2022—2025年）〉的通知》（冀商建设字〔2022〕6号）文件精神，加速推进县域商业建设行动工作，确保项目高效高质量完成，特制订本方案。现就该方案进行解读，

一、制定背景

按照河北省商务厅《关于抓紧做好第四批县域商业建设行动相关工作的通知》文件要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入实施县域商业建设行动。结合张北县的实际情况，着重围绕基本型县域商业体系建设标准展开建设工作。

二、主要内容

《方案》明确了项目准备、确认、推进、验收四个阶段，项目合作主体的确定及资金的使用及7项重点工作。到2026年底，构建一个以县城为中枢、乡镇为关键节点、村庄为基础，分工明确、布局科学的一体化县域商业网络体系。

（一）补齐县域商业基础设施短板。改造提升一批综合商贸服务中心、商场超市，强化县城综合商业服务能力，增强延伸服务，推动县乡村商业联动转型升级。

(二)完善县乡村三级物流配送体系。坚持政府引导，企业市场化运作原则，推动县域物流资源整合，增强乡（镇）、村寄递物流综合服务站点能力，鼓励多站合一 、一网多用，共建共享，进一步促进全县县乡村三级物流配送体系更加完善。

(三)增强农村产品上行动能。立足县域资源禀赋和产业特点，大力开展农特产品品牌创建，培育打造张北农特产品网络品牌，运用新媒体等电商营销手段开展线上宣传、推介、销售，提升县域农产品整体上行水平。

(四)提高生活服务供给质量。加快城乡协调发展的便民生活服务圈建设，完善服务配套设施，满足不同消费体验。统筹布局城乡融合新型消费网络网点，形成更好的消费吸引力，逐步提升农村的消费水平。