稳住工业经济大盘丨承德市：精准统筹打好主动仗 有力保障工业稳增长

　　为全面贯彻落实省委十届二次全会精神，全力提振工业经济运行，在全省工信系统激发“事争一流、务实担当、走在前列”的工作意识、凝聚“为企业服务、创模范机关”的工作合力，强化抓运行服务到企业、抓投资服务到项目的共识，河北省工业和信息化厅网站开设“稳住工业经济大盘”专栏，宣传推介市县典型案例。

　　自8月26日承德突发疫情以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市工信系统按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，有序指导工业企业做好疫情防控及应急期间企业闭环管理各项措施，在筑牢工业企业防疫屏障的同时，全力畅通重点企业产业链、供应链，保障工业经济平稳运行。

　　一、准备充分，筑牢工业企业疫情防控屏障

　　5月份及时转发《河北省疫情防控应急期间制造业企业闭环生产操作指引》，印发《关于进一步加强统筹疫情防控和工业经济平稳运行的通知》。面对国内省内疫情散发复杂态势，提前安排部署，8月19日以市制强办名义印发《关于高效统筹做好疫情防控和工业生产的通知》，进一步压实属地管理责任、部门指导责任和企业主体责任，从严从紧从细落实各项防控措施。市县工信部门深入工业企业，帮助制定完善疫情防控应急期间闭环生产应急预案，开展应急演练，做好关键原料、零配件、中间品等物资储备。同时，加强与市县防控办沟通联系，疫情发生时迅速了解全市及县区实行防控应急管理的时间、区域、范围、措施等情况，第一时间指导企业实施闭环生产，做到平战即时转换，迅速启动闭环管理预案，实现了封闭运行、静态管理，最大程度做到不停产、不减产。

　　二、强化担当，保障重点物资快速高效通行

　　市领导高位推动。疫情期间，市委书记柴宝良、市长王亚军、分管副市长崔万峰，多次赴疫区重点工业企业及配套物流公司，就疫情防控、企业生产、项目建设、物流运输等情况进行督导检查。疫情发生当日，市工信局杨玉兴书记、吴建馨副局长，针对兴隆大杖子、兰旗梁等重点生产物资车辆必经交通检查点，连夜进行实地调查指导，切实保障微循环畅通。通行证高效办理。对往返市域外物资运输，严格执行全国重点物资运输车辆通行证管理办法，对往返实行静默管理的4个县区，连夜制定《工业企业重点生产物资保障通行证办理服务指南》，实行跨县域A证、县域内B证管理办法。按照“一车一证一线路”原则，24小时不间断为企业办理通行证，确保实现“当日申请、当日审批、当日发证”。截至9月1日晚，累计为7个县区制发A类车辆通行证883张、人员通行证974张；制发B类车辆通行证3500张、人员通行证3745张，及时有效保障了全市工业生产物资车辆运转畅通，得到了工业企业的一致认可与好评。

　　三、精准监测，统筹疫情防控和工业经济运行

　　实行日监测、日报告制度，部门联动、统筹协调解决企业生产运行、项目建设中存在的困难问题。8月27日，总投资4亿元的承德钛通冶金高钛渣升级改造项目投产运行；8月28日，总投资4.7亿元的承德建龙大圆坯连铸机项目首次成功热试，全市规上工业企业生产经营状况稳定，未受疫情影响，切实做到疫情防控、生产经营两手抓两不误。针对新增规上工业企业数量少、新建投产少、净增少等突出问题，结合《推进规上工业企业培育工作的十条措施》和《承德市加快培育规模以上工业企业三年行动计划》，制定出台《加强规上工业企业培育工作的六条措施》，进一步完善“小升规”“新建投产”“退统风险”“应入未入”4个企业培育监测库，以规上企业的持续增长扩大经济总量，进一步稳定全市工业经济大盘。

　　（承德市工业和信息化局供稿）