为全面贯彻落实省委十届二次全会精神,全力提振工业经济运行,在全省工信系统激发“事争一流、务实担当、走在前列”的工作意识、凝聚“为企业服务、创模范机关”的工作合力,强化抓运行服务到企业、抓投资服务到项目的共识,河北省工业和信息化厅网站开设“稳住工业经济大盘”专栏,宣传推介市县典型案例。
保定市认真贯彻落实中央、省关于稳住经济大盘的决策部署,结合服务工业企业高质量发展“春雨”行动,9月份在全市开展“减停产企业帮扶攻坚月行动”,突出抓好八大重点任务,层层压实责任,有效解决当前规上工业企业发展遇到的突出困难和问题,推动全市工业经济平稳增长。
一、明确工作目标,分步推进落实
对全市规模以上减停产工业企业进行“大走访、大排查、大服务”,全面掌握企业生产经营状况和制约企业发展的困难问题,逐企分析问题原因,形成台账。采取一企一策、重点包联、跟踪问效等帮扶措施,千方百计支持减停产企业复产复能、达产达效,送政策送服务,推进企业投资和项目建设,创建良好营商环境,助力企业高质量发展。9月1日-5日,各县(市、区)、开发区完成摸底调查,建立减停产企业包联帮扶清单、一企一策措施,分阶段制定任务目标;9月5日-15日,一企一策帮扶措施要落实到位,初见成效,企业产能基本恢复正常;9月15日-25日,帮扶政策措施效果明显,企业问题得到有效解决,生产能力得到充分释放;9月25日-30日,全面总结帮扶经验,建立长效机制,为实现工业经济年度增长目标打下基础。
二、明确重点任务,层层压实责任
突出抓好8项重点任务,即:1.全面排查,摸清底数。组织专门力量,逐企走访,摸清减停产原因和需要解决的问题,分类梳理企业清单,建立帮扶台账。2.一企一策,全面包联。建立减停产企业县级领导包联制度,实现县域内减停产企业包联全覆盖,制定一企一策的帮扶措施,精准实施帮扶。3.强化督导检查,确保惠企政策落地见效。开展“国家33条、省1+20和市1+11+1一揽子政策”落实情况的专项督导检查,确保惠企政策落地见效,企业“应享尽享”。4.开展产销对接,多渠道开拓市场。由市发改、工信、商务、卫健、住建、综合执法部门分别牵头,组织开展不同领域、多种形式的产业链供应链产需对接活动,帮助企业开拓市场、扩产增销。5.多措并举,降低原材料价格波动影响。强化市场监管与价格监测能力,依法查处相互串通、哄抬价格、垄断等违法行为,做好大宗商品价格走势的监测及预测,搭建跨县、跨市、跨省合作原辅材料购销平台,指导企业多边、多渠道采购。6.拓宽企业融资渠道,缓解企业资金压力。深化“百行联千企”活动,组织开展多种形式的政银企对接活动,健全融资担保体系,拓宽企业融资渠道,帮助有效应对资金临时周转困难。7.加强要素供应,满足企业生产需求。加强水、气、电等生产要素保障供给,做好应急保供预案,确保有序供给。对于暂时无力足额缴纳水、电、气费用的企业,由相关部门研究,建立延期缓交保缴机制。8.强化为企服务,保障企业正常生产。最大限度减少对企业生产的限制,市级相关部门对企业采取停限产措施要报市政府审批,县级相关部门对企业采取停限产措施要由县政府主要领导审定,并报市政府备案。由于行政执法原因造成企业停产减产的要说明理由,并限期恢复。
三、加强组织领导,强化协同保障
本次行动由市工信局牵头,14个市直部门分别负责,各县(市、区)、开发区成立以政府主要领导为组长的减停产企业帮扶攻坚小组,具体组织实施。市政府每周召开分析调度会,逐企跟踪督导帮扶措施落实效果。加强上下联动和部门协调,市工信局建立问题交办、周报告和周通报制度,梳理各县区问题,移交各相关职能部门限期研究解决,梳理各县区各阶段工作落实情况每周报告市政府,并在全市范围内通报,确保攻坚行动取得实效。