河北临西轴承工业园区

一、园区发展现状和基础    临西轴承工业园区于2011年7月被河北省政府批准为省级工业园区，为华北地区唯一一家轴承特色园区。全区规划面积14.87平方公里,建成区面积8.6平方公里，近年来先后被河北省政府确定为“全省十二大装备制造业基地之一”、“省级特色产业基地”、“省级新型工业化产业示范基地”。 轴承是现代装备制造业改造升级的关键部件，临西轴承、及轴承工业园区产业特色优势明显，抓好临西轴承园区建设，对全国轴承产业发展而言，都具有十分重要的作用。具体来说表现在六个方面：一是产业规模较大。经过50年的发展和提升，临西轴承产业迅速壮大，目前已成为名副其实的“中国轴承之乡”。园区现有企业156家，其中轴承企业就达128家。2015年园区实现轴承产业主营业务收入149亿元，纳税2.6亿元，同比分别增长33%和11%，上缴税金占临西县全县财政收入58%，轴承销售收入已占全国总量的10%，并涌现出了三桥、宝鑫、泰姆斯等一批知名骨干企业。二是市场占有率高。建有华北最大的专业市场——中国轴承大世界，经销商户1300余家，年交易额达到50多亿元，被中国市场协会授予“中国名牌市场”；同时还拥有3万多人的在外销售队伍，销售门店遍布全国地级以上城市；产品远销东南亚、非洲、欧美等50多个国家和地区，46家企业拥有自营出口权，是全国机电商会唯一的“轴承出口共建基地”，2015年直接出口创汇2600万美元。三是产品种类齐全。轴承产品涵盖0-9类、3000多个型号，从直径5毫米的微型到2.5米以上特大型轴承均能生产。玉良、飞龙、三桥等产品获得多项国家专利；临西全县拥有注册商标86个，飞龙、鑫泰等3个中国名牌产品和15个省级名牌产品，品牌影响力不断扩大。四是集群特色显著。被认定为“省级中小企业示范产业集群”。园区已聚集了128家轴承企业，专业分工明确，产业链条从锻造、热处理、精磨、组件等门类齐全。近年来哈轴、洛轴、张家港AAA等知名企业相继落户，临西轴承产业档次水平大幅提升。五是基础设施完备。建有全国唯一的中国国际轴承展示中心，全省唯一的轴承专业技工学校，建有轴承电子商务中心，形成了生产、教学、研发、检测、展览、销售等完善的产业体系。园区免费wifi全覆盖工程即将完成，5万平方米的“智创天地”创业孵化园也将投入使用。六是创新后劲十足。是中国轴承行业协会唯一的县级共建单位，建有河北省唯一的轴承检测中心，今年5月河北轴承产业技术研究院正式建成并投入使用。同时，中轴协专员、国务院特殊津贴专家何加群，受聘为我县“轴承产业首席专家”。目前，园区已与清华大学、燕山大学等17家科研院校建立合作，开展的国家级新产品研发及科技成果转化项目50余个。县财政年均投入6000万元，用于支持企业科技创新发展。    二、园区建设思路和建设目标    2015年以来，为贯彻落实《中国智能制造2025》行动计划，临西县轴承产业被列入省“十三五”规划，邢台市也作为重点支持产业列入规划，为此临西县委、县政府先后制定了《临西县轴承产业发展五年计划》、《关于推进科技创新型轴承企业发展的意见》、《企业“零土地”技改项目审批改革办法》等一系列文件，进一步明确了轴承园区发展思路：认真贯彻落实河北省、邢台市开发区改革发展会议精神，坚持产业高端化、生产绿色化、服务精细化的“三化”原则，打好特色、科技、生态、开放“四张牌”，牢牢把握“一区六园”功能定位，加快实现信息、市场、技术等“新九通一平”，加快推进产业集群发展，提升产业层次和档次，努力成为临西全县经济发展的增长极和创新驱动的新引擎，打造园区发展的“升级版”。    发展目标：2016-2017年两年度目标：充分发挥轴承特色产业优势，围绕“产业关联配套、上下有机链接、产品结构合理、聚集效应明显、产业快速升级”的原则，进一步加快科技创新步伐，轴承企业升级改造基本完成，构建产品优势突出、配套设施完备、具有较强市场竞争力的现代产业发展新格局。    “十三五”预期目标：以创新环境加快产业集群化发展为主线，以专业园区和科技创新服务平台为载体，以体制创新和机制创新为保障，全面提升园区自主创新能力和产业发展能力，全力打造华北地区重要的轴承生产和销售基地；园内轴承企业达到200家，年销售收入递增12%以上，力争突破200亿元。三、园区重点工作    围绕上述预期目标，园区确立了推进 “提品质、增品种、创品牌”三品工程，狠抓产业登高、产品升级、企业壮大、平台提升的“四项抓手”，并形成了以下工作重点:    （一）实施新一轮技术改造，打造内生动力。引导轴承入统规模企业推进信息技术和智能制造深度融合，加快实施“四换”：低端换高端、机械换数控、单台换成套、人工换智能，从热处理、锻造、车制、冷碾等关键环节，推广应用先进工艺，提升制造水平。    （二）加快推进“三大中心”，建强发展平台。创建国家级轴承研究院，实施行业共性技术攻关和关键技术研发，开发出一系列新技术、新产品、新工艺，支撑引领企业技术创新和成果转化孵化，到2020年建成集轴承研发、检测、试制、应用和技术服务为一体的国家级重点科研中心。完善提升“轴承电子商务中心”，扩大轴承产品在线交易，力争到2020年销售额达到30亿元以上。总投资40亿元的轴承现代化交易中心，分三期建设，到2020年实现年销售收入70亿元。    （三）培育高新技术产业，催生发展动能。对高新技术产业和科技型中小企业提供各种优惠服务和支持，着力破解资金、技术等制约瓶颈，给予专项资金支持。在规划区域内投资、建设、运营高新技术中小企业产业园，建设科技孵化器，按照新建、续建轴承生产企业扶持标准，予以扶持。到2020年，高新技术产业和科技型中小企业达到100家。    （四）打造旗舰企业，做大产业集群。抢抓京津冀协同发展机遇，立足京津，放眼长三角、珠三角，重点面向浙江慈溪、余姚，辽宁瓦房店，江苏连云港及上海等地广泛开展招商活动。“十三五”期间，力争园区落户项目100个，协议投资超过200亿元，推动轴承产业做大做强。以力争打造5个年销售收入5亿元的旗舰型企业为目标，推进龙头企业由竞争向协作发展，组建大型制造集团公司；推动龙头企业与国内外知名企业合作，重点抓好鑫泰、宝鑫等企业与中盟轴承公司联合，组建大型销售集团，到2020年实现销售额30亿元，2025年达到百亿规模。    （五）加快实施标准战略，提升标准化水平。健全质量管理体系和计量检测体系，提升轴承制造业的数字化、网络化、智能化、绿色化水平。严格执行国际标准，将标准贯穿生产的各个环节，提升轴承产品精准度；鼓励企业进行质量体系认证，“十三五”期间，通过ISO国际质量体系认证的企业达到100家以上。 四、保障措施    （一）加强领导。成立由临西县委、县政府主要领导任组长的创新型特色园区示范试点建设领导小组，聘请全国行业知名专家学者和企业家代表为成员，加强对示范试点建设的总体把握和发展趋势研判，研究解决实施中的重大问题，抓好各项工作落实。    （二）精心实施。示范试点建设领导小组实行定期调度、定期汇报，严格政策执行兑现和专项资金使用，严肃督查问效、绩效考核、责任追究，推动各项工作顺利开展。    （三）务求实效。按照“精简、统一、高效”的原则，进一步理顺体制机制，加快推进园区财税、人事、招商、考评等体制机制改革，激发园区活力和竞争力，为项目实施提供有力保障。