强化调度  优化结构
全力推进工业经济平稳增长
石家庄市人民政府
（2015年4月23日）

    我市坚决贯彻省委、省政府一系列决策部署，全力以赴“抓运行、调结构、稳增长”，工业经济实现平稳健康发展。2014年，全市规模以上工业完成增加值1851亿元，同比增长8.1%，对全省规上工业生产增长的贡献率达到24%；实现利润660亿元，主营业务收入利润率8.1%，高于全省3个百分点，连续4年位列全省第一。今年一季度，全市规模以上工业完成增加值394亿元，同比增长6.2%，高于全省1.6个百分点。我们的主要做法是：
    一、强化运行调度，力促工业经济稳健发展。一是每月召开重点行业、企业座谈会，研判形势，强化调度，采取有效措施确保工业经济指标在合理区间运行。二是全力帮助企业解决难题，对列入省“三个一百”工程和市“双11”重点工业企业和销售收入亿元以上的企业，实行市、县两级领导分包，协调解决“煤电油汽运”等要素保障问题。组织召开银、企、保对接会27次，对接项目836个，融资约500亿元。三是注重统筹好环保治理和工业运行的关系，全力保障市场效益好、排放低的企业满负荷生产，对市场低迷和高排放的企业严格实行停限产。今年一季度，我市大气质量明显改善，优良天同比增加14天，重度污染天同比减少31天，工业也实现了平稳较快发展。
    二、狠抓项目建设，增强工业经济发展后劲。一是研究出台了《战略性新兴产业发展规划》、《培育和发展战略性新兴产业十条政策》，推进高新产业快速发展，格力三期等143个项目建成投产。今年，计划开工的工业项目有65个，已开工35个，占计划开工总数的53.8%。二是实施技改项目1956项，完成技改投资1536亿元，常山生化肝素钠等48个重点项目投产达效。今年我市有77个项目列入省第一批重点技改项目，总投资达254亿元。三是着力培育规上工业企业，全年新增入统企业197家，规上工业企业总数达到2295家。
    三、深化对标行动，推动工业经济提质增效。深入开展“企业能效对标年”活动，市财政累计出资6000余万元，引导企业开展对标行动，切实提高企业、行业的工艺技术水平。截至目前，全市规上工业企业开展对标率达到100%，培育市级以上对标示范企业112家，创建行业标杆指标209项，创建行业第一唯一98项，实现了全省对标工作考核“三连冠”。君乐宝奶粉成为国内首个通过欧盟认证的奶粉品牌，石药恩必普项目荣获“中国工业大奖”，成为该奖项评选以来唯一获奖的国内制药企业。
    四、突出科技创新，加快工业转型升级步伐。一是加快科技平台建设。投资6000万元建设的石家庄科技大市场正式运营，与中国技术交易所等15家机构开展合作，为企业技术创新和成果转化搭建了重要平台。今年一季度，我市又有4家工程技术中心被纳入省建设计划，省级以上工程技术中心达到66家。二是积极引导企业科技创新。筛选了76名专家深入企业，开展技术攻关，帮助企业制定发展战略。对新认定的国家级、省级创新型企业，市财政分别给予100万元、50万元的奖励。省级以上创新型（试点）企业达到43家，认定省级以上科技企业孵化器9家，在孵企业达到667家，完成各类科技成果310项。三是大力培育科技型中小企业。积极发挥1亿元的科技型企业创业基金和6亿元的科技成果转化扶持基金的作用，全年新增高新企业76家，累计达到396家。今年，我市将进一步加大培育力度，力争年底前科技型中小企业达到2000家以上。
    五、优化发展环境，激发民营经济发展活力。制定出台《关于鼓励和支持民营经济加快发展的若干政策措施》，支持中小微企业加快发展。深化商事登记制度改革，取消和下放行政审批事项74项，开展企业治乱减负专项行动，积极为企业发展创造良好环境。2014年新增各类市场主体10.2万户，增长44%；民营经济完成增加值3140.7亿元，同比增长8.7%；上缴税金470亿元，同比增长8.2%。今年一季度，全市新登记各类市场主体2.56万个，同比增长51.7%，民营经济增加值完成602亿元，同比增长7.6%，上缴税金137亿元，同比增长11.3%，为我市经济发展稳增长奠定了基础。
    下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，积极学习借鉴兄弟市的好经验、好做法，进一步解放思想、完善措施，促进全市工业经济又好又快发展。