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电子政务

发布时间:2015年04月23日     来源:电子政务与信息资源处     字体:      浏览次数:

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2014年发展情况
    
  2月27日,由习近平亲任组长的中央网络安全与信息化领导小组正式成立,标志着我国网络安全和信息化国家战略迈出了重要一步,预示着我国网络安全与信息化整体进入了一个新的发展阶段,在省委省政府的领导下,这一年我省政务信息化建设在省直各部门的共同努力下也取得了长足的进展,呈现出电子政务快速发展的新局面。
  一、电子政务建设取得新成就。一是智慧环保建设进一步加快,省环保网上审批系统升级改造完成,实现11项行政许可事项的电子化流转审批。二是教育领域完成了普通高考网上报名、网上支付、志愿填报等系统的升级改造,满足了现阶段的业务的需要。三是科技系统信息化方面实现了科技项目网络视频答辩,完成国家科技部网络视频答辩103场次。四是林业系统省级网络办公一体化平台建成,点对点通讯、文件传输、信息共享、群发公告等功能得到有效利用,提高了办公效率。五是审计部门搭建了数字化审计数据分析平台,保障了审计数据信息的及时更新与安全保护。六是信息化接访方面三级联动视频接访系统投入使用,大大提高了我省信访信息化建设水平。九是监狱管理信息化方面全省监狱基本实现视频监控全覆盖,监狱围墙周界实现视频智能分析全覆盖。
  二、政务信息资源共享工作迈出新步伐。一是建成河北空港检验检疫信息化平台、海港口岸检验检疫信息化平台、六省区口岸通关数据交换平台,实现口岸进出境货物信息资源共享。二是建成了河北省地下水超采数据中心,初步实现各业务应用系统的数据交换、资源共享和集中管理。三是省公安数据中心建设得到稳步推进,进而实现跨部门、跨警种,跨地区的信息共享,提供大数据分析挖掘工具,满足高端用户分析研判需求,辅助领导决策。四是《河北省政务信息资源共享管理办法》研究制定开始起步。
    三、社会信息化建设取得新突破。一是搭建了全省盐政管理信息化综合服务平台,实现了市县盐政管理中心向省盐政管理中心订货与配送,零售网点向市、县盐政管理中心订货并配送。二是建成了河北经济户籍管理系统,围绕市场主体信息,实现了大业务整合,开发了河北市场主体信用信息公示系统,向社会公示市场主体信用状况。三是搭建食品药品安全社会共治平台,化解监管任务繁重与监管力量不足的现状和矛盾,“药食安美”平台正式上线。四是开发全省药品生产电子监管系统,进一步提升药品生产监管水平。五是开发河北省旅游局网上举报系统,使公众能够更好对旅游行业进行监督,畅通公众投诉渠道。六是河北交通应急指挥中心投入运行,全省高速公路ETC车道实现全覆盖。七是积极推进有线数字电视整体转换及城区有线电视网络双向改造,市级双向网改造完成率达到100%,全省136个县中,1/3的县区正在进行双向网改造。
  四、工程建设领域项目信息公开取得新进展。省直各有关部门积极推进工程建设领域信息公开,多措并举分别制定了各自的规章制度,丰富了工程建设领域信息公开内容,实现了全省工程建设领域项目公开信息和信用共享信息的聚合发布。11个设区市和省直31个部门在工程建设领域信息公开专栏发布信息189318条,其中项目信息公开24183条,信用信息公开165135条。
    五、部门对政务信息化的认识有了新提高。省直系统各部门对应用信息化手段开展政务工作的认识显著提高,积极谋划各自部门的政务信息化项目,仅在七月份对拟列入2015年省级财政预算信息化项目进行集中评审时,就收到省直24个部门的40个项目,全年共评审信息化建设项目55个,按照《河北省信息化条例》有关规定,组织省信息化专家咨询委员会专家成员,从项目建设的必要性、顶层设计的合理性、建设的可行性、投资的合理性、项目上报资料的完备性等方面开展评审,有47个项目通过。
   
  2015年总体思路和工作重点
   
  总体思路:按照十八届四中全会依法行政、建设法治政府的要求,坚持依法行政,深入贯彻《河北省信息化条例》,促进信息化发展环境优化,围绕深化行政审批制度改革、推进政务公开、优质高效便民服务,推动政务和社会领域信息化工作开展。
  工作重点:
  一、进一步加快推动电子政务建设
  1、加强政府部门自身电子政务建设。一是构建全省发展改革系统资源共享、业务协同的统一政务平台,逐步实现数据上报、数据交换、公文收发、联合审批、项目管理等功能。二是深化口岸信息化应用,探索建立适合河北口岸特色的检验与放行信息系统。三是积极拓展纪检监察信息网络覆盖面,年底前,实现全省各县纪检监察专网互联全覆盖。四是适时开通省委党校校园网VPN接入服务,实现市、县党校通过VPN访问省委党校校园网资源。五是继续推进省编办信息管理平台建设升级,建设或升级信息管理平台系统。六是加强应急通信建设,推进卫星通信、无线通信、无线图传等系统整合,实现应急通信手段的综合应用。七是围绕财税改革新要求,加快推进全省财政信息系统一体化建设。
  2、推进政务部门之间信息共享工作。一是认真做好河北省国家法人库建设工作,推进政府部门间信息共享和应用,支撑部门间的协同监管,加强信息资源的开发利用,为政府领导决策提供参考,为公众提供全方位信息。二是推进政法委、法院、检察院、司法厅、公安厅等政法部门信息共享和业务协同系统,实现政法部门之间信息资源的综合运用。三是整合地理空间信息资源,构建多尺度、多类型、多时态的基础地理信息数据,搭建统一的地理信息公共服务平台,为省政府各部门提供统一、权威的地理信息资源。四是建立完善省本级全员人口数据中心,形成动态更新的全员人口统筹管理信息资源,提高卫生计生工作的决策水平、监测分析能力、预警能力、应急响应能力。五是推进PGIS建设,实现全省分布式、多尺度警用地理信息资源的纵横联通和有效集成,实现多级互动的地理信息共享。
  3、深化社会服务信息化建设。一是认真做好国、地税金税三期推广上线工作,在完成基础环境部署后,择机全省推行。二是构建统一管控全省农产品流通网络信息化综合服务平台,为农民专业合作社、农业大户的产品提供销售渠道,为农产品销售配送企业提供产品配送、产品销售和营销推广服务,为最终消费者提供物美价廉的产品。三是建设污染源环境信息公开管理发布平台,建立统一规范的污染源环境信息上报审核机制和污染源环境信息公开机制,全面提高污染源信息资源共享能力水平。四是继续加强审计数据分析平台建设,与重点审计单位建立电子数据定期报送机制,依托审计数据分析平台,建立行业审计模型。五是完成食品药品信用系统建设升级改造工作,逐步实现企业信用状况与企业法人、负责人、质量责任人及相关业务人员挂钩。进一步完善“药安食美”社会共治平台功能,实现消费者手机扫描条形码查验婴幼儿配方乳粉、保健食品、酒类产品和预包装熟肉制品检验报告功能。六是建设全省检察系统“检务云”中心,实现全省检察数据整理共享,为案件分析、研判,人员队伍建设,检务保障、检务办公提供决策支持。七是搭建河北省司法行政系统数据中心,建设河北省司法行政综合指挥中心,实现司法行政机关多级联动、资源统一调度、远程巡查监控、处置突发事件等功能。八是构建全省建筑市场和工程质量监管一体化工作平台,完善建筑市场企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库,完成与住房城乡建设部中央数据库信息共享,实现建筑市场信息权威发布。
  4、加强便民电子政务建设。一是完善河北省市场主体信用信息公示系统及电子营业执照系统建设,加快推动全省行政许可并联审批、三证合一工作,为市场主体提供更加便捷、高效、优质的服务。二是建设河北旅游云数据中心,完善现有手机APP平台,增加面向旅游管理部门和游客的公共服务。三是加快全省高速公路信息化智能化建设,进一步提升全省高速公路智能化水平和应急处置能力,推动全省客运联网售票系统、公交“一卡通”等项目建设实施。四是加快有线数字电视双向网改造,大力发展广电互联网用户,扩大全省IPTV用户规模。五是深入推广河北网上信访信息系统的应用,建立健全网上信访事项办理机制和网上回访、网上督查制度,提高信访事项办理效率。六是全面推进居民健康卡普及应用,尽快实现省卡管系统与国家平台对接。利用信息化手段,加快推进远程会诊惠民项目。七是是建立房地产开发项目信息发布平台,实现全省房地产开发项目信息查询与统计分析,为公众提供及时、便捷的房地产开发项目信息查询服务。
  二、做好电子政务基础性工作
  1、开展信息化项目评审工作。依据《河北省信息化条例》相关规定,进一步做好信息化项目评审工作,提高项目评审效率,从项目上报资料的完备性、建设的必要性、顶层设计的合理性、建设的可行性、投资的合理性等方面对项目对进行评审,使信息化建设更好的为我省经济社会发展服务。在信息化建设中坚持自主可控、安全可靠原则,提倡使用国产软硬件产品,鼓励优先采用本省信息服务。
  2、统筹推动全省电子政务系统平台建设。加强顶层设计,推进省级电子政务云平台建设,为全省电子政务整合提供强有力支撑。推进网上行政审批系统建设,加快实现省市县行政审批网上一体化办理。
  3、用电子政务建设推动政务信息公开。制定政务信息资源共享管理办法,完善省级信息资源交换共享平台建设,提升电子政务数据交换能力,促进重点信息资源交换共享。加快《河北省政务信息资源共享管理办法》起草,深入开展调研,广泛征求相关部门意见,并根据相关部门的反馈意见进行修改完善,在省法制办等部门共同配合下,及早形成《河北省政务信息资源共享管理办法(送审稿)》上报省政府。
  4、加强信息化支撑服务体系建设。推广运维管理整体外包服务模式,培育支持专业信息化运维企业发展,组织开展省市县政务部门信息化建设培训工作,提高政务信息化工作人员网络安全意识和业务水平。
  三、优化环境,加强工作指导
  1、深入贯彻落实《河北省信息化条例》。加快与条例衔接配套的信息化规章制度办法的研究制定,进一步优化信息化发展环境。
  2、开展规划编制。组织编制“十三五”河北省信息化发展规划,指导我省在“十三五”期间加快信息化建设,提升信息化水平。
    3、指导省直部门开展政务信息化建设。支持省直部门应用云计算等新一代信息技术整合各自业务系统,根据我省实际情况,推动电子政务在环保、教育、交通、卫生计生、金税三期、经济户籍、食药监管、司法公开、行政审批、编制管理等重点领域的应用,提高电子政务服务水平和社会公共服务能力。
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