减负宣传周厅局长专访:
助企纾困新征程,企业减负惠民生
承德市工业和信息化局局长 刘俊
今年以来,为全面贯彻落实国家、省减轻企业负担部际联席会议关于2022年减轻企业负担工作的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,市减负办重点围绕助企纾困政策落实中的堵点卡点,以及企业反映较为集中的涉企违规收费问题、拖欠中小企业账款等问题,聚焦关键环节和突出问题,采取有力有效措施推动解决。以高质量发展统揽经济社会发展全局,做优做实协调服务、主体培育、惠企帮扶等重点工作,为推动工业经济高质量发展提供支撑。
一、采取有效措施,持续推动惠企政策落实落地
一是持续深化市县领导包联服务、企业家座谈会、政企早餐会等领导包联服务机制,高位推动问题及时解决。其中30名市级领导包联210家企业,对企业反映的147个问题,已解决128个,19个正在推进中;企业家座谈会企业反映 72个问题,已解决57个,还有 15个问题需要跟进落实;政企早餐会企业反映12个问题,7个已经解决完毕,5个需要持续落实。二是采取惠企政策直通解读会、“一企一包一卡一账”、“三个清单”(政策落实清单、包联帮扶清单、问题建议清单)等方式,推动惠企政策落实落地、直达快享。指导督促企业落实疫情闭环管理预案、有效组织闭环生产、及时制发通行证件,全力保障产业链供应链稳定畅通。
二、提高政治站位,全面开展涉企违规收费专项行动
组织各成员单位召开全省涉企违规收费专项整治行动电视电话会议,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,就涉企违规收费专项整治行动进行动员部署。按照《河北省涉企违规收费专项整治行动实施方案》通知要求,会同发改、财政等部门出台了《承德市涉企违规收费专项行动实施方案》《涉企违规收费专项整治行动联合检查工作方案》,全面排查交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业商协会等领域涉企违规收费问题。市民政局重点就行业协会商会会费管理、政府委托事项、评比表彰活动、职业能力评估活动、经营服务性活动等五个方面内容,组织行业协会商会逐项填写《行业协会商会收费自查情况表》进行自查自纠,同时对市本级行业协会商会4年来涉企收费情况进行摸底,市财政部门组织全市213个执收部门开展自查工作,市本级重点抽查了本级的5个执收部门和4个县(市、区)各3个执收部门,13个县(市、区)财政部门重点抽查了70个执收部门,抽查32个收费项目,涉及40650笔,金额45994万元。另外,由市市场监督管理局牵头组成4个联合检查组,分别由市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局和市市场监督管理局副处级领导带队,市审计局派员参加,每个检查组检查3个县(市、区)和2个市直单位,实现了督导检查行政区域和重点领域全覆盖。
三、持续强化工作举措,推动清欠工作取得实效
承德市委市政府始终把清欠工作作为重要的政治任务,作为优化发展环境、为中小微企业纾困解难、支持民营经济发展的重要举措,认真贯彻落实国家和省、市决策部署,夯实目标任务,严格落实责任,加强协调调度,建立“一交、二督、三约谈、四问责”工作机制,制发《承德市关于开展清理拖欠民营企业中小企业账款挂牌督办工作实施方案》跟踪推动落实,出台《承德市市级政府投资项目概算审批管理办法》等办法,严格源头管控,确保清欠目标任务圆满完成。同时,市政府在年度政府工作报告中做出部署,主要领导亲自安排、督办落实,分管领导紧紧抓在手上、亲自协调调度,市减负办统筹协调、推动落实,有力保障清欠工作扎实开展。
四、强化减税降费宣传培训,营造浓厚氛围
市财政局会同税务部门以“减税降费宣传月”和“税收宣传月”活动为载体,不断加大对组合式减税降费政策的宣传力度,通过微信群、公众号、市企业服务中心平台推送、发放纸质宣传资料和入企讲解等方式,开展全方位、广覆盖的政策宣传,营造良好政策氛围。大力推动我市稳经济一揽子政策措施落地落实,对涉企财税政策再梳理、再完善,编印《全市稳经济惠企财税政策措施(口袋书)》等宣传资料。截止目前累计向纳税人缴费人发放明白纸、图解等材料4万余份,制作增值税留抵退税、研发费用加计扣除等财税政策微视频、微讲堂等28个,运用新媒体“易篇”APP、线上小程序、自媒体平台等途径线上发布宣传、推广信息 79 万余条,确保纳税人、缴费人应知尽知。