【厅局长谈减负】省审计厅副厅长 李永新：深入贯彻落实党的二十大精神 助力减轻企业负担 发挥审计职能作用

　　减负宣传周厅局长专访：

深入贯彻落实党的二十大精神

助力减轻企业负担  发挥审计职能作用

河北省审计厅副厅长  李永新

　　党的二十大报告指出，“支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。”省审计厅将深入学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示相结合，始终胸怀“国之大者”，紧紧围绕推动党的二十大重大战略部署落地落实，发挥审计在优化营商环境、减轻企业负担中的重要作用，进一步加大审计监督工作力度，提升审计监督质效，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　一、2022年减轻企业负担主要做法

　　（一）加强助企纾困政策研究，突出审计重点

　　今年，根据疫情散发、经济下行压力大、企业经营困难等现实情况，省审计厅组织力量对降费减负、促进中小企业发展、优化营商环境、稳定经济运行等政策措施进行了全面学习和深入研究，坚持围绕保持经济平稳运行开展审计，助力宏观经济政策落实。印发《2022年重大政策措施落实情况跟踪审计工作安排意见》，突出助企纾困和激发市场主体活力，对降费减负、防范和化解拖欠中小企业账款、缓解中小企业融资难融资贵问题、中央财政资金直达市县基层等助企纾困政策落实情况，统筹组织全省审计力量，采取融合式、嵌入式或专项审计等方式，加大跟踪审计力度。

　　（二）坚持严查细审，推动减轻企业负担工作落地见效

　　省审计厅将降费减负、防范和化解拖欠中小企业账款等重大政策落实情况审计作为预算执行和决算草案审计、企业审计、经济责任审计、金融机构审计等审计项目的重要内容，写入审计工作方案，与其他方面的审计内容同步开展，努力探索和改进融合式审计监督方式。今年以来，省审计厅查出多收取或超期未退还各类保证金、拖欠中小企业账款等方面问题14项，合计金额3053.96万元。截至目前已全部整改完毕。

　　（三）开展“1+20”稳经济政策落实情况审计监督，重点关注减轻企业负担工作落实情况

　　为促进全省“1+20”政策体系宣传贯彻和推进落实，省审计厅多次召开党组会议，集中研读、充分宣传并安排具体落实举措。2022年7月，省审计厅在全省审计系统印发了《关于做好我省稳定经济运行政策措施落实情况跟踪审计的通知》，先后通过将“1+20”政策落实情况纳入下半年审计项目重点关注内容、创新审前调查形式督导各市县出台落实配套政策、开展全省稳经济运行审计调查等多种形式，对“1+20”政策措施贯彻落实情况开展审计监督，摸清了基本情况，取得了翔实数据，有效促进了政策落实落地。审计署官方网站、省政府办公厅《办公室交流》等对我厅开展“1+20”政策跟踪审计的做法予以刊发。

　　（四）强化责任落实，严格审计整改

　　一是坚持即审即改。在审计过程中，被审计单位能够及时整改的，督促其立即整改。二是督促整改落实。由审计实施单位督促被审计单位制定整改方案，建立整改台账，定期督促检查、跟踪问效，推动拖欠账款尽早偿还到位。三是深入分析研究查出问题产生的原因，有针对性地提出审计整改建议，督促被审计单位提高思想认识，完善管理制度和运行机制，在化解存量欠款的同时，采取有力措施，防止产生新的欠款。

　　二、下一步工作打算

　　一是加强统筹协调。科学合理制定2023年度审计计划，在财政收支、企业、经济责任、金融等审计项目中，加大对落实减轻企业负担政策措施落实的审计力度，确保减负工作监督有力、落实到位。

　　二是组织开展专项审计。2023年，省审计厅拟组织全省审计机关就减费降负、助企纾困等政策落实情况开展审计，深入查找各地各部门转变政府职责、保护市场主体、改进政务服务、开展行政执法工作中存在的问题不足，揭示事业单位、行业协会商会、公共服务机构、行政许可中介机构等的违法违规行为，降低制度性交易成本，推动经济要素自由流动，保障市场主体依法平等参与市场竞争，增强经济发展动力。

　　三是持续加大整改督促力度。强化审计查出问题整改，压实责任分工和督促检查，确保查出问题整改到位、减轻企业负担和促进中小企业发展政策措施落实到位，助力全省经济社会稳定发展。