唐山市丰南区对标行动成效显著

    2010年，按照省政府开展对标行动的统一部署，唐山市丰南区高度重视，强化组织，试点先行，全面推进，实现了全区经济工作的全面赶超和跨越发展。打造了唐山惠达陶瓷（集团）股份有限公司、唐山神州机械有限公司等5家行业领军企业，开发65Mn卷板、3.8升节水型座便器等210项新产品，机械手施釉率、轧钢工序能耗等7项技术指标达到国内先进。全年，全区规模以上工业完成总产值1103.7亿元，实现利润60.2亿元，在后经济危机的背景下，比上年分别增长19.8%和20.3%。
    一、加强理念对标，筑巢引凤，增强发展后劲
    “十一五”以来，丰南区工业经济取得了长足发展，在全省名列前茅，但该区没有盲目乐观，看到不仅与南方发达地区相比还有差距，就是与省内的迁安、三河、武安等县（市）相比，在综合资源、产业基础、增长方式和速度、投资增速等方面还有一定差距。为此，为加快赶超步伐，该区确定“打造经济强区、建设生态水城”的奋斗目标。一是以对标促发展理念更新。汲取经济发达地区产业结构调整的经验，以沿海工业区、经济开发区、小集工业区“三区”建设为载体，“三区”规划总面积达到160平方公里，目前，基础设施累计完成投资28.8亿元，入区企业达到150家，累计完成投资299亿元，产业集聚效应明显，为下一步加快发展奠定了坚实基础。二是以对标促工业项目增长。紧紧抓住京津冀合作加快推进、环渤海经济圈加速崛起带来的机遇，制定《唐山市丰南区关于加快沿海工业区建设的暂行规定》等优惠政策，进行“洼地”招商。把招商引资列入各乡镇年终考核的重要内容，对各乡镇压任务，积极开展“招商月”活动，扩大招商队伍，组织参加国家、省、市招商活动，达成了一批合作意向，全年合同引资617亿元。
    二、加强技术对标，夯实基础，优化产业结构
    县域工业受先天投资不足影响，存在工业装备水平低，产品科技含量低等深层次矛盾和问题，为此，丰南区把加快科技创新和技术进步、提升企业技术水平作为赶超先进的突破口。一是以对标促装备水平提升。为提高工艺装备的先进性，优化工业结构，积极引导企业采用先进实用技术，不断改进和再造生产工艺流程。2010年，该区共实施工业项目124个，本年完成投资90亿元，其中技改项目57项，完成投资35亿元，工业企业工艺水平快速提升。唐山惠达陶瓷(集团)股份有限公司通过与日本东陶公司、美国科勒公司开展对标，果断投资3亿元对老厂区进行改造，拆除6条落后窑炉，建设4条3.6米大断面先进窑炉，建成6条机械手施釉生产线，机械手施釉产品比重达35.3%，生产效率提高23%，工艺水平和生产效率全面提升。二是以对标促产品结构优化。围绕提高产品技术含量，积极引导企业开展技术攻关、技术发明，加快产品升级换代和新产品储备，全区拥有1个国家级实验室、2个省级技术中心、4个市级技术中心，开发210个新产品。唐山神州机械有限公司投入科技经费570万元，建成国内唯一专业干法选煤工程中心，申请专利10项，已获得授权专利总数24项，其中4项为国际专利，煤炭干法加工设备、洒落式振动混流煤炭干燥设备、复合式干法选煤设备等产品处于国际领先水平。
    三、加强能效对标，淘汰落后，提升竞争能力
    为加快转型升级，该区重点组织“双百”企业、重点耗能污染大户开展节能减排、能效对标，坚决淘汰落后生产能力，加强节能项目建设，强化节能减排工作力度，增强了可持续发展能力。一是以对标促节能减排。积极推进节能环保先进实用技术在工业生产中的应用，努力降低能耗，减少排放。全区已有煤气发电、TRT发电、余热发电等发电机组29台(套)，总装机容量达221.5兆瓦，年发电14.8亿度，重点钢铁企业吨钢综合能耗547公斤标煤，达到国内先进水平。唐山瑞丰钢铁（集团）有限公司转变发展理念，加强与燕钢、国丰、前进、永钢、唐钢等先进企业对标，查找工艺漏洞，加大资金投入，深挖节能降耗潜力，完善煤气、余热回收系统，投资2.63亿元建成一座8万m3转炉煤气柜和煤气发电项目，年可回收转炉煤气2.4亿立方米，年可发电2.2亿度，转炉工序能耗由1.32公斤标煤/吨降到-1.92公斤标煤/吨，降低3.24公斤标煤/吨，实现了负能炼钢。二是以对标促淘汰落后。为优化工艺，降低能耗和污染排放，今年以来，对高能耗、高物耗、高污染的落后装备，该区采取限定能耗标准，执行惩罚性电价等措施，迫使全区13座300立方米以下高炉、7台水泥磨和2座焦炉全部退出运行，节能109.2万吨标煤，进一步降低了工序成本，环境质量明显改善。
    四、加强管理对标，创新机制，激活发展内力
    该区突出政府引导、企业主体、协会促进相结合，对标先进管理水平，不断提升企业管理能力。一是以对标促经济效益提高。大力推进现代化管理制度，完善奖惩考核体系，把对标责任目标逐级落实到分厂、车间、班组和个人，并与经济利益紧密挂勾，评选“金牌班组”、表彰“金牌工人”、重奖“金点子”,增强内生动力。唐山国丰钢铁有限公司围绕低成本战略，实施“六∑管理模式”，强化成本管理，选定韩国浦项制铁公司为对标标杆，引进吸收宝钢、莱钢等企业先进技术，在全区钢铁企业中率先对转炉、加热炉余热进行回收利用，投资6171万元建设15兆瓦余热发电机组，年可发电7000万度，节约标煤2.8万吨。今年，实现降本增效22053万元。二是以对标促企业形象提升。以丰南沿海工业区为试点，实施企业标准化管理示范工程，打造花园式工厂，塑造企业良好形象。制定下发了综合治理活动实施方案，统一标准，严格落实，在厂容厂貌、环境卫生、安全生产、污染治理等管理层面开展对标。组织全部入区企业厂长经理召开综合治理现场会，选取3家优秀企业和3家较差企业做标杆，进行现场参观。发改、安监、工信、环保等相关部门现场服务，对照先进找差距，对较差企业，按照标准限期整改，整改不达标的，停止生产要素供应，有力的促进了企业综合管理水平的提高，大大提升了企业形象。

    来源：产业政策处