搭建对标平台 服务企业发展——谈谈行业协会在对标中的作用

    一、提高认识，明确位置 张云川书记在省委七届五次全会上指出，要引导企业与行业高端和强势企业开展“对标行动”，在技术装备、产品研发、经营管理、人才队伍等方面，逐项查找差距，制定赶超跨越的路线图和时间表。这是省委、省政府为加强和改善企业管理采取的一项重要举措，是加快转变经济发展方式的内在要求。行业协会作为自律组织，有责任有义务组织和帮助企业搞好对标行动。一是有企业发展才有行业和协会的发展，协会为企业提供更多更好的服务义不容辞。二是协会熟悉各企业及全行业运行情况，能够站在行业高度引导企业分析各项经济技术指标，提高运行的质量和效益；三是协会是企业自己的组织，具有一定号召力，可以更便利地把企业组织起来，搞好“对标行动”。
    对标的关键，在于选择和确定被学习和借鉴的对象和标准。对于一个企业单独与国内外竞争对手开展对标，往往难以保证信息的准确性和完整性。因此，要使对标取得实实在在的成效，迫切需要一个汇聚国内同行业企业数据及相关信息并开展分析研究的“平台”。协会拥有丰富完善的数据及市场信息资源和组织协调优势，特别是有多年在会员企业中开展铁前成本对标的基础和经验，有条件也有能力为企业开展对标行动搭建平台。
    二、建立指标体系，确定行业标杆 企业开展对标行动，首先面临的是如何确立对标的标杆问题，一是比哪些指标，二是如何合理确定标杆的数值。我们做的第一件事是建立我省钢铁行业对标指标体系。
    确定对标指标体系是企业实施对标工作的重要环节，是开展对标工作的基础。一套科学合理的指标体系，应该能够系统全面地反映企业所要瞄准的对象，应该能够涵盖影响企业管理、生产、设备和质量、能源、环境等主要因素和关键环节。
    对标指标体系构建的总体原则是指标数目应合理，要能比较准确、恰如其分地反映对标内容和意图，既不缺失也不重复。指标数目过少，则对标的线条太粗，难以发现深层次的问题和产生差距的原因，不利于制定有针对性的改进方案，对标工作可能浅尝辄止，流于形式；指标数目过多，则增加了收集数据、建立数据库的难度，可能会使对标工作难以顺利开展，同时也不可避免地出现指标重复现象。
    在构建对标指标体系过程中，我们坚持了五条原则，一是全面性。确定的各项指标能够覆盖钢铁企业的生产、经营、管理的主要方面，全面反映钢铁企业的总体状况，涵盖主要的生产工序和环节，有助于找到与标杆企业间在各方面的主要差距及产生原因，为制定有效、可行、全面的改进措施和方案奠定基础。二是独立性。各指标应相对独立，减少指标间的耦合和重复现象。选择指标时应尽量避免各指标间互相影响，降低指标间的相关性。描述一项特定的内容和对象，应尽量选择最能反映该项内容或对象的特点，又不受其他指标影响的相对独立的单一指标。三是通用性。选择的指标应为钢铁企业所熟悉，是行业内通用的、常用的、易于获取的指标，指标值的计算应遵循行业统一和通用的标准、方法和口径，便于各企业间的比对分析，提高可比性。四是代表性。选择最有代表性的指标组成指标体系，所选指标能够反映企业整体或某一环节的主要方面，或者是影响企业生产、经营的重要因素。指标体系的构建应做到“精”。五是过程性。确定的对标指标不仅要包括主要结果指标，同时要包括过程性指标。所谓过程性指标是指能够反映产生最终结果的重要影响因素和中间过程的指标，是描述最终结果产生原因的指标。从另一方面看，过程性的意义还体现在建立指标体系不仅是一个结果，不是为了单纯建立指标体系而建立，更是通过这一过程来分析影响企业生产经营管理水平的主要影响因素，理清对标的主要脉络，为明确差距、分析原因和考核管理服务。
    根据上述原则，我们选择综合经济效益指标、主要生产技术经济指标、能耗指标、质量指标等4个方面的指标，按照综合、工序等细分，组成我省钢铁企业对标指标体系。指标体系建立后，协会按期对各指标的数值进行整理计算，确定各指标的省内外领先值、先进值和平均值，结合工业和信息化部公布的能耗标杆等，作为各企业选择标杆的依据。
    三、完善服务体系，推动对标行动 一是建立对标网络。为保证对标信息及时交流汇集，在企业与协会之间、企业与企业之间建立对标信息网络，构建对标行动的必要信息渠道。二是建立对标制度。要求所有参加对标的单位明确专人负责，按规定及时报送有关报表，准确提供相关数据，保证对标工作顺利进行。三是组织开展多层次对标。坚持唯先是学，只要指标先进，不管是国有企业还是民营企业，不管是企业内部单位还是兄弟企业下属单位，都要开展对标。为此，我们组织企业在国内省内同行业、同类企业、同类车间、同类班组、同类设备之间开展对标；在本企业内部同类单位、同类班组、同类设备之间开展对标；不仅要与国内省内先进企业和本企业内部先进单位对标，还要与自身历史最好水平对标；坚持按月、季、年定期对标，以及时发现差距，学赶先进，加快发展。四是开展对标分析。协会按月对所收集的数据进行汇总整理，详细列出各企业生产成本、价格、消耗及成本升降趋势图，计算出各项指标的平均值，同时对当月原、燃料价格的市场动态进行科学的分析和预测，做好钢铁生产成本的动态监测工作。在《河北冶金工业统计月报》设置对标章节，将相关数据及分析进行公布，供各企业对标使用。五是召开专题会议。为便于企业之间活动的开展情况，协会每年组织、对标挖潜经验交流会，邀请有关专家开设相关讲座，请好的企业介绍经验。

    来源：河北经济日报