省中小企业局赴浙江海宁皮革皮毛产业集群开展对标活动

    7月12日，省中小企业局组织辛集、肃宁、蠡县、无极四个县中小企业主管部门负责人、龙头企业负责人共14人，到全国著名皮革皮毛产业集群浙江海宁市开展学习对标活动。对标期间，听取了海宁市经贸局关于海宁市皮革皮毛产业集群情况介绍，座谈了解了当地扶持产业集群发展的政策和措施，并实地考察了海宁中国皮革城、海宁皮革研究院和龙头企业。通过对标学习，看到了我省皮革皮毛产业集群与海宁的差距，明确了学习追赶目标，制订了促进我省皮革皮毛产业集群发展的工作措施。
    一、海宁市皮革产业集群发展基本情况
    皮革业是海宁的传统产业，也是海宁重要的区域特色产业，迄今已有80年历史。海宁在历史上是重要的湖羊繁育基地。改革开放以后，海宁皮革业进入了快速发展阶段。依托海宁中国皮革城和海宁皮都科技工业园两个平台，海宁皮革业加快了集群化、规模化、网络化发展步伐，企业的个体规模逐步壮大，卡森、蒙努等一批骨干企业成为全市乃至全国皮革行业的领头雁。在市场与产业的互动下，在骨干企业的带动下，海宁皮革行业的整体规模不断扩张，到目前为止，已经形成了以沙发套和成品沙发、皮件服装、制革为支柱，以皮革票夹、箱包、皮革化工、箱包用五金配件和皮革手套等小制品为补充的较为完整的产业体系。目前全市有皮革工业企业2000余家，其中规模以上皮革企业134家，从业人员7万多人。全市皮革产业实现工业总产值178亿元，其中规模以上皮革工业企业实现总产值157亿元，占规模以上工业产值的21.7%。皮革产品出口额达到6.2亿美元，占全市商品出口额的23%，产品主要出口北美和欧洲。海宁市先后被授予“中国皮革之都”、“中国皮革皮衣之乡”、“浙江皮革商标品牌基地”等荣誉称号。
    二、海宁市产业集群发展的主要经验
    1、建设专业市场，带动产业发展。海宁坚持走以政府为主体，以市场为导向的皮革城市场带动之路，以政府为背景的皮革城管委会（现改为公司）为投资主体，于1994年规划建设了集商贸、金融、信息服务等为一体的全国最大的皮革专业市场——中国皮革城，2005年又异地新建了皮革城，市场总建筑面积45万平方米，有2250多家商户入驻经营，2008年实现总交易额近100亿元。为开拓市场，2009年投资4.5亿，在东北建了“佟二堡海宁皮革城”，占地面积147亩，建筑面积17.3万平方米。通过扩建新的皮革城，改善营销环境，形成了市场与产业互动发展，产业促进市场，市场带动产业，市场和企业同时发展壮大的态势，使皮革产业步入了良性快速发展的轨道。
    2、搭建公共服务平台，提高自主创新能力。海宁十分注重公共服务平台建设，于2007年5月成立了海宁皮革研究院（事业单位），自挂牌运作以来，已投入财政资金2600多万元，用于创新平台的硬件及软件建设。皮革研究院建筑面积6000平方米，下设技术推广中心、检测中心（国家级）、电子商务中心、设计中心、培训中心五大中心。中心服务设备先进，功能完备，运作规范，专业化水平高。截至09年底，公共实验室进行试验200多批次，检测中心为351家企业检测产品4000多批次，参加国家标准制订21项，“网上皮革城”完成了1000万元销售量。海宁皮革研究院以“整合皮革科技资源，提升产业科技水平”为宗旨，立足海宁，提升皮革产业技术水平和产业层次，在研发皮革行业发展的关键共性技术，解决企业在生产中的技术难题，推广科技成果，开展标准化生产，制定行业标准，增加话语权等方面发挥了重要作用。通过政府搭建公共服务平台，解决了企业不愿做，也没有能力做的诸多难题，提高了企业自主创新能力，推动了皮革产业产品的质量升级和结构的调整。
    3、注重品牌培育，加快产品升级换代。近年来，该市加快了企业品牌的培育、扶持步伐，研究出台了名牌带动战略的实施意见，通过政府的引导和鼓励，企业的品牌意识不断增强，争创名牌的积极性越来越高。截止2009年底，该市皮革业拥有中国名牌产品2个，中国驰名商标3家，国家免检产品5个，浙江省名牌产品6个，浙江省著名商标10件。“雪豹”、“蒙努”先后被评为中国名牌，“白领氏”、“雪豹”、“蒙努”先后被评为中国驰名商标，2007年“雪豹”、“蒙努”、“三星高照”、“圣尼”牌皮衣还被授予“中国十大真皮之王”，“沃姆斯雅”被评为“中国真皮标志裘皮名装”。皮革品牌群体的兴起，增加了企业竞争力，提升了产品竞争力，提高了该市皮革产业在全国的影响力，实现了皮革产业新的跨越。
    4、重视科技创新，着力提升产业层次。在推动皮革产业发展过程中，他们积极引导企业加强人才培育和引进。一方面，鼓励企业加强对企业员工的培训，不断提高员工的专业技能和生产操作技能，形成海宁皮革产业的产品设计、工艺技术、生产经营、质量管理等方面的人才基础；另一方面，加大皮革专业人才引进、借用“外脑”的力量，加强了与国内有关大专院校、科研院所的技术合作和交流。在此基础上，进一步加大了皮革产业的技术改造力度、科技创新力度、产品开发力度。2006-2008三年皮革企业投入技改资金合计24.93亿元，使海宁皮革企业引进了一大批国际先进的制革、成衣设备，整体装备能力处于国内领先水平。目前该市皮革行业已拥有国家高新技术企业3家，省高新技术研发中心3家，获省重大科技项目资助5项，累计获省科技经费资助约1500多万元。企业创新能力的提升以及区域创新体系的逐步完善，为提高该市皮革行业的整体竞争力，奠定了坚实的基础。
    三、我省学习对标的主要措施
    1、做强做大专业市场，带动产业升级。在辛集市规划建设总投资5亿元、建筑面积50万平方米、占地370亩的中国国际皮革城。一期工程投资2亿元，建筑面积16万平方米，2010年底建设完成。中国国际皮革城以皮装、皮具、皮鞋等知名品牌产品交易为主，集休闲、娱乐、旅游、购物于一体。到2011年，建成中国北方规模最大、档次最高、名牌最多、品种最全、服务最优、世界知名的皮革产品交易展示中心。肃宁县发挥“中国裘皮之都”优势，巩固建设裘皮原料、裘皮加工、裘皮服装贸易、裘皮产品质检、裘皮科技研发、裘皮产业信息“六个中心”，实现皮毛产业升级，向建立“世界裘皮中心”的目标努力。继续组织好一年一届的辛集皮革、肃宁皮毛博览会。集中财力，加强宣传广告，着力组织国内外知名企业参会，使皮革皮毛博览会成为推介辛集、肃宁、大营、蠡县、无极等皮革皮毛产业产品的世界知名皮革展会。
    2、调整优化产品结构，加快产业转型升级。根据市场需求，抓紧开发适销对路产品，特别是时尚内销皮装，布毛、布皮结合服装和裘皮服装，形成多类别、时尚化、个性化的产品格局。探索建立皮装设计开发公司，与国内外科研机构加强合作，带动整体研发水平的提高。引导骨干企业建立设计研发中心，聘请知名设计师，加快提高企业自主创新能力。组织制革企业与制衣、制鞋、制件等下游企业合资合作，开发皮革新品。定期举办皮革皮毛产品设计大奖赛，对获奖新产品、新款式给予奖励。实施“精细、时尚、优质、优价”战略，推动皮革产品向高科技含量、高品质、高附加值方向发展，逐步实现由生产营销向品牌经营转变。依托现有皮革产业基础，进一步拓宽延伸产业链条。通过招商引资、内引外联，加快发展制鞋、箱包、皮毛工艺品、皮革饰品和皮革家具的开发生产。推进企业整合品牌、技术、资金、生产等要素，向优势企业集中。利用东明、华斯、物发、西曼、大羽、天龙等企业的品牌影响力和市场优势，带动其他企业形成专业化协作，倾力打造3-5家“航母”企业。
    3、搭建公共技术服务平台，支撑产业发展。整合社会资源、技术资源、智力资源，组建综合性公共服务示范平台，完善服务功能，研发关键技术、尖端技术和新技术、新工艺、新产品、新材料，解决广大中小企业共性技术难题。采取积极措施，努力创造条件引进、创建独立的具有第三方检测功能的产品检测中心。进一步加强现有的研发中心、检测中心、信息中心、培训中心、知识产权服务中心建设，提升综合服务功能。积极开展与大专院校、科研单位的合作，提高科技成果转化能力、新技术推广能力，培养、引进各类专业技术人才和高层次管理人才，提升皮革皮毛产业综合素质，为产业集群发展提供强有力的技术支撑。
    4、实施名牌战略，提高市场占有率。积极实施名城、名业、名品、名企四位一体发展战略，按照“分类指导、梯次发展、重点突破”的工作思路，夯实质量基础，推行全面质量管理，帮助企业做好品牌创建工作，使全省皮革皮毛业更多企业加入名牌行列。争取到2011年底，全省皮革皮毛业创国家级区域品牌6个，中国名牌和驰名商标6个，省级名牌和著名商标30个，真皮衣王5个、真皮标志50个。
    5、推进节能降耗，提高产业可持续发展能力。进一步完善治污设施，提高治污能力。安装污水在线监测设施，随时监测排放数量和水质。完善治污检测机制，对处理后的污水实行档案化管理，通过完善制度促进管理水平提高，确保污水稳定达标排放。引导和鼓励企业使用节水转鼓等先进制革设备，大力推广铬液、碱液循环利用新技术，提高水资源利用率，有效降低制革污水排放总量，到2011年，力争节约用水30%以上。在全行业积极推广低碱脱毛、无灰浸灰、无铵脱灰、无铬鞣制等清洁生产工艺，力争减少铬鞣剂40%以上、灰碱30%以上，从源头上减少污染物排放。

    来源：产业政策处