唐山丰润区对标达标促发展提质升级强实力

    钢铁、水泥和装备制造是丰润区三大主导产业，在科学发展、实力发展中占据举足轻重的位置。丰润区瞄准三大主导产业，以转变经济发展方式为主线，以技术改造和科技进步为核心，夯实基础、浓厚氛围、增强实效，深入开展对标行动，卓有成效地推进了中国型钢基地、北方优质建材基地和唐山（丰润）•中国动车城建设。
    一、定标准、建机制，夯实对标工作基础
    对标行动标准高、任务重、要求严，必须以科学规范的标准为依据，以强有力的机制作保障。为此，丰润区科学制订一套实施方案，着力健全三项机制。
    一是制订一套实施方案。按照省、市要求，结合全区实际，制订了《唐山市丰润区工业企业达标对标建设实施方案》，明确了对标建设的目标、重点、指标体系、对标范围和重点企业。针对钢铁、水泥、装备制造三大主导产业，突出行业特点、企业特色、岗位特征，在装备水平、新产品研发、节能减排和综合效益方面，分行业确定了钢铁（冶炼）、钢铁（压延）、水泥和装备制造四项具体指导体系。进一步明确了自主创新能力、员工素质等七项对标重点和创建对标行动示范企业、创造国内领先技术指标等对标目标。
    二是健全工作推动机制。为推进对标行动扎实开展，区政府专门成立了由副区长董会平任组长的工业企业对标建设领导小组，并成立了对标工作办公室，具体负责对标行动方案制订、推动工作开展。各乡镇、街道，重点企业也都成立了相应的领导组织和工作队伍，形成了区、乡（镇、街道）、企三位一体的工作体系。年初，召开各乡镇、街道，相关部门和330多家企业负责人参加的全区工业企业对标建设动员大会，分管区领导半年进行一次分片调度，形成了常态化工作推进机制。
    三是健全领导分包机制。按照对应乡镇、对接企业、加强领导、破解难题、增强实效的原则，由区四大班子领导对27家重点对标企业进行了分包。作为具体职能部门，区工信局领导班子成员对各乡镇、街道和重点企业也进行了分包，负责具体业务指导和工作进度的督导。
    四是健全对标考核机制。对照《实施方案》，制订下发了《唐山市丰润区推动工业企业对标行动考核办法》，将各乡镇、街道的对标工作纳入区委组织部年度目标考核内容，逐月监控对标指标完成进度。为体现对标指标的科学性、先进性，适时对部分行业指标进行了动态调整，初步建立分行业动态对标数据库，既便于企业找准位置、科学对标，又形成了规范化的考核体系。区财政专门拨付50万元对标专项资金，用于对标工作经费保障，对工作开展好、对标效果实的乡镇、街道和重点企业进行奖励，推动了对标工作深入开展。
    二、强培训、搞宣传，浓厚对标工作氛围
    在对标行动中，丰润区高度重视专业培训和信息宣传工作，不仅增强了工业企业对标的主动性，还进一步浓厚了全区对标行动的氛围，树立了良好形象。
    一是对标培训有的放矢。坚持统一动员与分级培训相结合，先后组织对标专题培训、电子政务平台专题培训、技术改造专题培训等全区性培训4次，乡镇、街道级对标培训40次。全区82%的工业企业参加了培训，培训人数达1460人次。
    二是外出学习拓宽视野。在请进来专题辅导的基础上，主动对标先进，先后组织区内重点钢铁企业负责人赴天津市大邱庄、江苏沙钢、永钢进行参观学习考察，从而学到了先进技术和管理经验，扩展了视野，为提升工业企业工艺装备水平提供了有力支撑。
    三是信息宣传氛围浓厚。区对标办累计编发简报20期，向上级主管部门报送信息13条，特别是对重点企业对标做法、明显成效进行了重点推广，增强了工业企业由“要我对标”向“我要对标”意识的转变。同时，高度重视对标工作的新闻宣传。在区电视台开办了工业对标专栏，全年播出对标专题信息12期。全年在市级以上媒体发稿11篇，特别是国家级媒体4篇。《中国冶金报》和《现代物流报》对宏润钢铁对标开发新产品和新宝泰节能减排进行了深度报道；中国日报网对河北泰钢钢坯防氧化技术进行了重点报道。《新宝泰：对标挖潜抓项目循环发展促提升》、水泥行业《对标查短板 改造增效益》等2个对标专题片被市电视台采用播出。
    三、育典型、广延伸，增强对标工作实效
    在具体对标工作中，丰润区坚持特色对标与日常对标相结合，培育典型与推广延伸相结合，增强了工作实效，促进了企业的转型升级、科学发展。先后组织指导了银城铺乡与西班牙阿泰斯克公司轧钢特色对标、李钊庄镇泰钢钢坯防氧化技术特色、动车城与装备制造业园区专业对标。以年初确定的20家对标行动示范企业和8家行业领军企业为标杆，重点培育、重点指导，收到了以点带面、全面推进、整体提升的较好效果。
    一是企业对标典型硕果满枝。唐山新宝泰钢铁有限公司投资5.2亿多元，实施节能减排整体改造，建设煤气回收能源综合利用工程、污水“零排放”和钢铁渣“零排放”、烧结余热发电等项目，被建龙集团树为节能改造标杆样板。投资2.6亿元的90万吨/年钢铁渣复合粉项目，采用此项技术规模创国内之最。多层次、多元化立体对标，使该企业由环保黑名单到花园式工厂，由濒临亏损到利税标兵，实现了化蛹成蝶、华丽转身。2011年吨钢综合能耗达到601.27kgce/t，同比下降3.06%；实现利税4.10亿元，同比增长68%。其中利润2.19亿元，同比增长62%。飞龙水泥有限公司健全各项管理制度，提高旋窑运转率，吨熟料发电量指标达到国内先进水平。津西正达钢铁公司学习日照钢铁低品质冶炼技术，根据市场价格倒推吨铁水成本经济冶炼，确保了企业不放假、效益不亏损。河北泰钢集团应用中国科学院过程工程研究所科研成果――钢坯高温动态防氧化涂层技术，使钢坯损耗减少50%，吨钢成本下降8－10元。正丰铁塔制造公司在全国首家采用轧钢加热炉余热回收发电技术，热能全部回收，堪称节能环保典范……2011年，丰润区工业企业共获得河北省名牌产品5家、河北省中小企业名牌产品3家、河北省著名商标6个、质量效益型企业1家、开发新产品1项。
    二是对标工作外延不断拓展。企业对标不再只着重技术指标、经济指标，职工生活、企业文化、企业环境也成为越来越多企业对标课题。新宝泰与唐钢对标，率先推行5天工作制、4班3运转，极大地调动了职工积极性和归属感。凤凰酒业赴湖北四酒厂对标考察，注重企业文化建设，借助传统文化，塑造全新企业形象。泓泰、燕东、飞龙三家水泥企业在不断改造提升装备水平的同时，着力提升企业环境质量，铺栽草坪绿地，种植花草树木，修建凉亭鱼塘，真正把企业建成花园式工厂。
    三是实现由对标向制标转变。通过对标行动，丰润越来越多的企业成为行业排头兵，逐步实现“对标”向“制标”的转变，自主创新能力显著增强。金石超硬材料公司、中材重型机械公司、森普矿山装备公司被评为河北省2010年通用设备和专用设备行业排头兵；德生防水材料公司“防水材料”、金石超硬的地质钻探钻具、通宝汽车停车设备公司的“立体停车设备”参与了制定产品行业标准。在2011年对标企业创行业“第一”或“唯一”项目和工业领域对标成果征集评选活动中，丰润区申报行业第一、唯一94项，6家企业获得对标成果评选一、二、三等奖。

    来源：产业政策处