在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央做出的重大决策部署，是巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。扎实开展好创先争优活动，对于提高党的执政能力和保持党的先进性，切实提高基层党组织和广大党员贯彻落实科学发展观的执行力，推动创建“四新班子、五型机关、六力队伍”，促进全省工业和信息化又好又快发展，都具有十分重要的意义。根据中央和省委、省直工委部署要求，结合我厅实际，制定在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案。
 　一、 开展创先争优活动的总体要求
 　深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、建和谐厅局、促科学发展”为主线，以“创建过硬班子、打造一流队伍、推进两化融合、力保工业增长”为目标，结合实际，创新载体，注重实践，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、提高党员素质的实践中建功立业。
 　推动科学发展。巩固扩大深入学习实践科学发展观活动和“干部作风建设年”活动成果，切实贯彻落实党的路线方针政策和省委、省政府及厅党组一系列重大决策部署，进一步解决影响制约全省工业和信息化科学发展的突出问题，扎实推进全省工业和信息化“双千双百双十”工程，在自觉推动经济发展方式转变、调整优化产业结构，促进全省工业和信息化又好又快发展上当先锋、作表率。
 　促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，坚定党员理想信念，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。各级党组织带领广大党员在急难险重任务和重大突发事件面前，敢于迎难而上，勇挑重担；在群众思想工作中，主动化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，在维护社会稳定、促进社会和谐上当先锋、作表率。
 　服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，拓宽联系群众渠道，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，广泛开展“为企业解难题，为群众送服务”活动，在密切联系群众和为基层、为企业、为群众热情服务上当先锋、作表率。
 　加强基层组织。围绕落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》，积极推进学习型党组织建设，建立健全各级基层党组织，选配好各级党组织书记，强化对党员的教育、管理和监督，积极发展党内民主，完善党的民主制度，发挥党员在党内生活中的主体作用，在增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和推进机关党建工作科学化上当先锋、作表率。
 　提高党员素质。围绕创建“六力队伍”目标，努力学习新知识、新技能、新本领，牢记宗旨，增强党性，优化作风，求真务实，不断提高把握力、执行力、服务力、融合力、公信力、自律力，立足本职、爱岗敬业、开拓创新、无私奉献，充分发挥模范带头作用，在完成各项工作任务和促进事业发展上当先锋、作表率。
 　二、 开展创先争优活动的主要内容
 　积极开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
 　“五个好”先进基层党组织：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力战斗力。二是党员队伍好。严格党内组织生活制度，加强对党员的教育、管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，围绕中心，服务大局成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
 　“五个模范”优秀共产党员：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。认真履行党章规定的任务。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
 　三、开展创先争优活动的方法步骤
 　我厅开展创先争优活动，分四个步骤进行。
 　（一）广泛发动，安排部署（2010年4月中旬—5月底）。主要抓好三项工作：
 　1、动员部署。按照上级部署要求，厅党组于4月底前召开动员大会，进行安排部署，搞好思想发动。各厅管局、省工经联也要于5月上旬召开动员大会，采取各种方式搞好思想发动。
 　2、制定方案。各厅管局、省工经联要按照厅党组部署，结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。
 　3、组织学习。各级基层党组织和党员要采取多种方式，认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。全厅各级党组织要按照实施方案扎实开展创先争优活动，在此基础上，按照省委、省直工委统一要求，积极开展好“五项活动”，突出抓好“十百千万”系列活动。
 　1、“亮牌示范”活动。组织参加“十佳窗口单位党组织主题实践评选” 活动，通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。通过开展岗位练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，更好地服务和保证中心工作，促进党组织发挥战斗堡垒作用。通过组织开展党员示范岗、党组织建设示范基地创建活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
 　2、“服务群众”活动。组织参加“百个支部结对帮扶” 活动，充分发挥机关党组织在党建、政策、信息、人才、资金等方面的资源优势，按照省直工委关于组织百个机关党支部与100个村党支部结成帮扶对子的活动要求，积极搞好帮扶活动，以机关党建带动农村党建，帮助群众解决生产生活中的实际问题。全厅各级党组织要结合实际，突出特色，确定系列活动主题，组织党员进农村、进社区、进企业、进学校，深入开展军民融合项目服务，做好党员联系和服务群众工作。
 　3、“组织创新”活动。组织参加“千名党支部书记党建工作述职” 活动， 按照省直工委关于“选择1000个机关支部书记向本部门机关党委进行一次会议述职活动”的要求，组织好支部书记述职活动，提高机关党支部书记履行“一岗双责”的意识和能力。2010年第三季度，完成厅直属机关党委和所属各级基层党组织改选工作，健全基层组织，选配好基层党委、支部书记，逐步建立完善机关党委书记、党支部书记述职制度，形成自下而上、上下衔接的机关党建责任述职体系，强化各级党组织书记的管党责任。
 　4、“党性教育”活动。组织参加“万名党员重温入党誓词活动”，结合创建学习型党组织活动，采取各种方式，加强对党员队伍的宗旨观念和党性党风教育。2010年“七一”前，组织党员赴革命圣地西柏坡重温入党誓词，接受“西柏坡精神”的崇高洗礼。各级党组织要采取集中培训、参观教育、学习党史等形式，对党员普遍进行党性教育。要集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
 　5、“岗位奉献”活动。各级党组织要结合工作实际和推进全省工业和信息化“双千双百双十”工程，组织广大党员开展立足本职、“岗位奉献”活动。2011年“七一”前，厅党组对先进基层党组织，优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中表彰，各厅管局分党组（党委）和工经联也要采取适当方式对涌现出的先进典型进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和公众认可度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。
 　（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓三项工作：
 　1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，厅党组分别确定一批不同岗位基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型事迹报告会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。厅属各级党组织和全体党员都要努力争当先进模范。
 　2、搞好对标定位。各级基层党组织和党员队伍要结合组织开展工业企业对标行动，对照本单位、本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
 　3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，努力争创“五个好”党组织、争当“五个模范”党员。
 　（四）系统总结，完善机制（2012年7月——党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项重点工作：
 　1、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾总结全厅开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进全省工业和信息化科学发展的成果。
 　2、搞好总结。各级党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
 　3、考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
 　4、完善机制。认真梳理总结开展创先争优活动中行之有效的做法，并用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
 　2012年“七一”前后，根据省委、省直工委的统一部署，厅党组将专项表彰“2010——2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。
 　四、加强对创先争优活动的组织领导
 　明确领导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。厅党组对全厅创先争优活动负总责，并成立厅创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全厅创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督促检查。各厅管局分党组（党委）、省工经联机关党委和各直属单位领导班子对本单位创先争优活动负总责，并要成立领导小组和办事机构，加强对这项活动的领导。分党组（党委）书记、支部书记是第一责任人。各级领导小组成员要建立创先争优活动联系点，基层党组织负责本单位（处、室）创先争优活动的组织实施。要把开展创先争优活动情况，作为各级基层党组织书记党建责任述职和考核的重要内容，切实强化各级党组织书记的领导责任。
 　加强督促检查。各级领导班子、活动领导小组和领导干部，要采取听汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，及时了解所属单位活动进展情况，研究解决实际问题，保证活动顺利开展。上级党组织负责人要对下级基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。
 　搞好有机结合。要把开展创先争优活动与深入开展“帮企业、促转型、保增长”活动有机结合，着力推进全省工业和信息化“双千双百双十”工程，在全省工业企业普遍组织开展对标行动，着力打造一批高附加值、有市场竞争力的优势产业和优质产品。加强重点企业监控，协调解决企业运营中遇到的难题，加快推进重点项目建设，加快淘汰落后和节能减排工作步伐，建立产销衔接机制，帮助企业开拓市场，落实企业帮扶政策，切实减轻企业负担。要与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，促进作风转变，提高机关效能。要与加强党风廉政建设，进一步提高拒腐防变能力有机结合，加强廉洁从政教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制。要与创建“四新班子、五型机关、六力队伍”有机结合，以先进文化为引领，扎实开展好学习型机关建设，全力打造先进基层党组织和优秀党员队伍。
 　营造浓厚氛围。要利用局域网、宣传橱窗、简报等多种形式不断加大宣传力度，大力宣传各级先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，把各级党组织和党员的热情、智慧和力量凝聚到推进全省工业和信息化又好又快发展上来，充分展示全厅通过开展创先争优活动带来的新思路、新举措、新成效、新面貌。
 　各厅管局、省工经联开展创先争优活动实施方案于2010年5月10日前报厅创先争优活动办公室。

 　来源：厅机关党委