冀工信消费〔2013〕127号

各设区市工业和信息化局，省电子信息技术研究院，有关行业组织：
    我省食品工业企业诚信体系建设开展至今，取得了初步成效：河北三元食品有限公司、石家庄君乐宝乳业有限公司、张家口察哈尔乳业有限公司等企业通过诚信体系建设评价认证，中粮华夏长城葡萄酒有限公司、中国长城葡萄酒有限公司、昌黎越千年葡萄酿酒有限公司等企业已开展诚信管理体系建立工作。诚信体系咨询服务和技术支撑初步建立，河北省电子信息技术研究院通过工信部审核，获得食品工业企业诚信管理体系评价认证资质，可为企业开展咨询服务和评价认证。但从目前情况看，多数企业还存在认识不足、等待观望、积极性不高、自觉性和主动性不够等问题，诚信体系建设工作进度较慢。为进一步加快推进全省食品工业企业诚信体系建设工作，现就有关问题通知如下：
　　　　
    一、进一步增强责任感和紧迫感
    推进食品工业企业诚信体系建设是提升食品工业质量安全保障能力，促进食品工业持续健康发展的一项重要任务，是履行食品工业行业管理的一项重要职责，是提升食品工业企业管理水平，从源头保障食品质量安全的一项重要的基础性工作。建设食品工业企业诚信体系事关企业生存和行业发展，不是可做可不做，而是必须做、迟早都要做的一项重要工作。各级各有关单位和各企业一定要从保障食品质量安全，维护人民群众切身利益，促进行业健康持续发展的大局出发，进一步提高思想认识，增强诚信体系建设的责任感和紧迫感，把诚信体系建设作为立足当前、着眼长远的一件大事来抓，自觉主动、积极作为、尽早行动。
    二、深入开展多层次的培训指导
    各级工信部门、有关行业组织、省电子信息技术研究院要制定年度培训计划，围绕《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》（QB/T 4111－2010）以及乳制品、葡萄酒、肉制品、饮料、调味品、罐头、方便面、发酵制品、植物油及油脂制品等实施指南，组织食品生产企业开展多种形式的培训。省电子信息技术研究院要发挥专业咨询服务技术支撑作用，协助有关单位开展培训，加强对企业的培训和指导。各有关企业要加强诚信文化建设，围绕有关法律法规、标准、岗位规范、操作规程等对员工开展诚信教育培训，全面提高企业员工诚信素养，牢固树立诚信理念，强化诚信意识，执行诚信准则。
    三、进一步完善工作机制
    食品生产企业要发挥诚信体系建设主体作用，成立法人负总责的诚信管理和工作机构，配备专职或兼职食品安全和诚信管理人员，制定诚信方针和目标，完善质量检验检测手段，加快建立实施企业诚信管理制度，尽快通过诚信体系评价，形成企业诚信管理体系运行机制，定期开展自查自纠并不断加以完善。各级工信部门要制定年度工作计划，明确工作目标，落实企业主体责任，加强工作督导，及时发现和解决问题，组织指导企业依据评价准则和评价实施细则开展对标达标自我评价。省电子信息技术研究院要发挥专业咨询评价机构作用，积极主动开展工作。形成政府部门、行业组织、专业咨询服务机构和企业协调联动、高效运转的工作机制，推动诚信体系建设工作深入广泛开展。
    四、强化目标管理
    2013年底前对全部乳制品企业、葡萄酒诚信体系建设试点企业及规模以上有关企业达到培训全覆盖，乳制品企业、葡萄酒诚信体系建设试点企业要全部建立诚信管理体系并力争通过评价认证；2014年底前对年销售收入500万元以上有关企业实现培训全覆盖，葡萄酒企业要全部建立诚信管理体系并力争通过评价认证，年销售收入500万元以上有关企业50%要建立诚信管理体系并力争通过评价认证；2015年底前年销售收入500万元以上有关企业全部建立诚信管理体系并力争通过评价认证。各设区市工信部门要摸清底数，根据以上任务目标制定年度工作计划，明确工作任务，落实工作责任，工作计划目标在每年年底前报省工业和信息化厅消费品工业处（2013年工作计划4月15日前报）。各设区市工业和信息化局要加强工作督导，及时总结，每季度末将工作报告报我厅消费品工业处。
    五、加强政策引导
    建设食品工业企业诚信管理体系是保障食品质量安全的基础和关键，是保障食品企业诚信经营的有效手段，各级工信部门要充分利用有关政策加以引导和推动。对积极主动开展诚信体系建设并通过评价认证的企业，在行业准入、技术改造等方面给予优先支持。从2013年开始，在执行食品行业准入政策时，把诚信体系建设作为一项重要的考量条件，对应建而未建诚信管理体系的企业不予准入，并通报监管部门进行重点监管，通过食品工业企业诚信管理体系认证的企业优先准入。
    六、规范评价认证秩序
    在我省开展食品工业企业诚信管理体系咨询服务和评价认证的机构和人员必须取得工业和信息化部的相关资质，不具备评价认证资质的机构和人员，不得开展相关咨询服务和评价认证业务；外埠的评价机构在我省开展咨询服务和评价认证的，要在省工业和信息化厅进行审核备案，未通过审核备案的机构，不得在我省开展相关业务；不具备评价认证资质和未通过审核备案而擅自开展相关业务的，其评价认证结果我厅不作为行业准入和政策支持的依据。省电子信息技术研究院作为我省唯一一家取得工信部认证资质的食品工业企业诚信管理体系咨询服务和认证评价机构，要建立健全咨询服务和认证评价工作制度，积极为企业提供技术指导、咨询服务和评价认证，依法依规、公平公正、严格细致地开展工作。在我省开展咨询服务和评价认证的机构，必须遵循相关法律法规和标准规范，自觉维护市场秩序，公平公正地开展相关业务，严禁恶意压低价格等不正当竞争行为。
    联 系 人：郭  瑞
    联系电话：0311－87803220
    联系传真：0311－87908717
　　　　
    附件：诚信体系建设工作进度安排表

    河北省工业和信息化厅
    2013年3月29日

    来源：消费品工业处