冀工信科〔2011〕375号

各设区市、扩权县（市）工业和信息化局、发展改革委（局）、财政局、人力资源和社会保障局、国资委、国税局、地税局、质量技术监督局，沧州市石油化工局，有关行业协会，质量协会，有关省属企业:
   为大力提高工业产品质量，推动工业企业转变发展方式，培育核心竞争力，更好地满足社会物质和文化需要的战略任务，近日，工信部、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部、国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局等七部委联合印发了《关于在工业企业深化推广先进质量管理方法的若干意见》（工信部联科〔2011〕337号），现转发给你们。
   近年来，我省工业企业推广先进质量管理方法取得了一定成效，工业产品质量总体水平有了很大提高。但在应用卓越绩效模式、精益管理、六西格玛管理、可靠性工程等先进质量管理方法，提高产品质量和可靠性、提高顾客满意度、降低成本、节能降耗、改进经营绩效及建立先进质量文化等方面与国内先进水平相比存在明显差距。当前，我省工业经济正处在结构调整与转型升级的关键时期，深入推广先进质量管理方法，从技术、管理和文化等方面提升企业的综合素质和竞争能力，对实现企业结构转型，促进全省经济建设具有十分重要的促进作用。为在全省工业企业深化推广先进质量管理方法，提出如下意见，请你们结合实际，认真组织贯彻。
   （一）提高认识，狠抓落实。质量是工业企业管理水平、生产力水平的综合反映，是市场竞争的集中体现，是消费者利益根本所在，是企业的信誉和生命。先进质量管理的理念和方法是实施管理创新的坚实基础，管理创新是提升产业和产品质量的重要保障。各地各有关部门、行业协会、各企业要认真学习贯彻《关于在工业企业深化推广先进质量管理方法的若干意见》和《关于推广先进质量管理方法的指导意见》，要把深化推行先进质量管理方法，作为企业管理创新的重要途径，作为调整产业结构的重要抓手，作为推动产业转型升级的重要举措，强化组织领导，健全工作机制，结合深入开展“对标行动”，认真制定符合本地、本企业实际的推广工作方案，做到工作有目标、有计划、有步骤、有措施，不断提高推行工作的针对性和有效性，扎扎实实地将这项工作推向深入。
   （二）强化培训，注重实践。先进质量管理方法的有效应用，取决于员工的素质和能力，分类、分层进行教育培训是先决条件。省工信厅将组织质量协会、质量与名牌学会等技术服务机构，开展质量管理知识和技术方法推广工作，每年组织1-2期对企业高层领导进行质量意识、先进质量管理方法和相关质量法规等方面的培训；各设区市工信部门会同有关单位结合本地区实际情况，组织开展对企业特别是中小企业的先进质量管理方法理论知识的培训，提高企业的质量管理水平；规模以上的工业企业要组织本企业全体员工的质量管理技能培训；在已开展的各类对标培训中，要增加不少于2个学时的先进质量管理方法知识的培训内容。在培训中，要坚持理论联系实际，注重先进质量管理方法在生产实践中的应用，积极运用信息技术、标准化等手段推行先进质量管理方法，大力推广QC小组、六西格玛、合理化建议等群众性质量管理活动，着力培养和提高员工发现质量问题、解决实际问题的能力。
   （三）积极推广，分类指导。先进质量管理方法产生于特定行业、特定阶段和特定企业的需要，有其适应性和针对性。行业龙头企业和争创政府质量奖的企业积极推行卓越绩效管理模式。规模以上企业和名牌企业、名牌培育发展企业积极实施全面质量管理。中小企业积极推行以“整理、整顿、清扫、清洁、素养”为主要内容的5S现场管理方法，严格执行《中小企业质量管理基本要求》。唐钢、邯钢、邢钢、华药、石药、三友、长城汽车、天威、唐山轨道客车、渤海石油装备一机厂、风帆等企业，要进一步贯彻落实国家《卓越绩效评价准则》，引导企业对质量管理成功实践加以标准化、条理化和具体化，积极申报国家、省政府质量奖。华北铝业、沧州大化等已取得六西格玛管理、精益管理等质量技术成果及技术力量较强的企业要做好推行六西格玛管理试点工作。各地工业和信息化主管部门要在对本地企业推行先进质量管理方法进行全面调查基础上，会同相关部门和行业协会，选择至少一个行业或产业园区，在相关工业企业中开展推广先进质量管理方法应用试点，引导企业结合自身质量管理基础情况，选择适宜的质量管理方法进行实践并应用。
   （四）深入研究，不断创新。质量技术是不断发展和创新的，其创新的动力在于实践活动，加强质量技术、方法的应用，要以提升企业质量管理实践的科学性和有效性为目的。各级工业和信息化部门要组织行业协会、高等院校等技术机构对适用不同行业的质量管理方法进行研究，积极探索符合我省工业企业质量管理的实际的关键影响因素和客观规律，提高研究和应用的能力，提高在实践活动中应用质量方法的科学性。鼓励支持企业在应用先进质量管理方法，提升产品质量方面的技术改造，重点支持应用规律总结、共性质量问题的攻关，积极引导工业企业积极申报质量奖、质量技术奖等质量技术的奖励项目。对获得国家、省质量技术奖等荣誉的企业和个人应给予表彰和奖励。获奖人员的奖金由企业在税前财务中列支。
   （五）及时总结，合力推进。有关部门要结合各自职能，按照《关于在工业企业深化推广先进质量管理方法的若干意见》的要求，认真做好各项工作的落实。坚持企业主体的原则，充分发挥行业协会的作用，形成合力，共同推进。工业和信息化主管部门要会同有关部门、单位，注重发现和总结规律，适时组织开展先进质量管理方法推广交流活动，及时报送推广质量管理方法的经验和信息。各市工业和信息化主管部门于2011年10月10日前将本地区推广先进质量管理方法的实施意见和计划，以及开展“质量月”活动情况报省工业和信息化厅，每年12月31日前报送推广先进质量管理方法的工作情况总结，同时抄报有关部门。

   附件：关于在工业企业深化推广先进质量管理方法的若干意见.doc

   来源：科技处