是否同意公开：是

　　办 理 结 果：A

　　冀工信承字〔2024〕第147号

对政协河北省第十三届委员会

第二次会议第0144号提案的答复

民进河北省委：

　　贵单位提出的“应急救援中推广先进安全应急装备应用的建议”的提案收悉。我厅组织人员进行了认真学习，充分采纳贵单位的意见，并加强在工作中推动落实。现答复如下：

　　先进的安全应急装备在应急救援中发挥着至关重要的作用，不仅可以提高救援效率，减少人员伤亡，还可以在关键时刻为救援人员提供必要的安全保障。因此，推广和应用这些装备是提升我省应急救援能力的重要途径之一。

　　一、相关工作开展情况

　　（一）制定指导性文件。以河北省应急产业发展协调工作小组办公室名义，发布《河北省安全应急装备产业高质量发展行动计划（2023-2025年）》，提出行动目标、重点方向和产品、重点任务和保障措施等，明确加快复杂灾害场景、断网断电场景的应急通信装备研发与应用，发展电力应急保障装备，支持应用于救援场景的各类智能无人应急救援装备发展等重点方向。

　　（二）加强救援装备应用能力。我省培育了一批龙头企业，现有17家省应急物资生产能力储备基地，包含河北远东通信、中信重工开诚、金后盾塑胶等重点应急救援装备企业，初步形成安全应急物资快速生产、快速保障、快速支援、快速服务的保障体系，进一步推动应急通信领域、智能机器人、空投包装等高端应急救援装备的应用。例如，中信重工开诚智能装备有限公司的消防机器人在城市综合体、易燃易爆危化场所、大跨度空间、地下空间、高层建筑等多场景、多任务需求场景中，得到广泛应用，已全面列装国内各地的消防队伍，国内市场占有率超70%；多次参加重大火灾、突发事故现场救援，代替消防员参与灭火实战近千次，产品应用入选工信部、国家矿山安全监察局“机器人典型应用场景名单”。

　　（三）不断推进试点示范工程。一是推进唐山开平、张家口怀安2个国家应急产业示范基地建设。开平高新区加快“延链”“聚群”发展，着力建成京津冀城市圈内工程抢险装备和智能应急救援装备制造的重要承载地，涌现出消防救援特种机器人、高端工程抢险大型机械、救援工作平台支撑、矿井应急救援设备、新一代高性能灭火器等一批优势产品。张家口怀安重点推进应急培训实训演练中心和科技展示中心等一批项目的建设进度，着力打造立足张家口、服务京津冀晋蒙和辐射全国的应急装备研发与制造、区域应急物资储备区。二是加快保定高新区、鹿泉经开区2个国家安全应急产业示范基地创建单位的建设，进一步提高产业集聚水平；依托我省各区域安全应急发展特色，创建7个省级安全应急产业示范基地，10个省安全应急产业特色集群，初步形成区域应急产业链，带动安全应急上下游产业发展。

　　（四）京津冀应急产业协同发展。正在推进京津冀安全应急装备先进制造业集群创建工作，三地工（经）信部门率先联合发布《京津冀安全应急装备先进制造业集群发展规划（2024-2028年）》，从发展定位、具体目标、发展重点、主要任务、行动计划等方面，明确京津冀安全应急装备产业集群发展路径。已经形成了以三地工（经）信部门分工负责、赛迪研究院为主要支撑单位、三地安全应急产业社会组织参与、应急管理大学（筹）等高等院所指导的工作机制，以安全应急产业示范基地为培育主体的创建体系。

　　（五）着力促进技术成果转化。认定了中信重工开诚智能装备有限公司、青鸟消防股份有限公司等一批省科技领军企业，引领应急产业领域科技型企业做优做大做强；培育一批高新技术企业，支持应急产业领域企业创新主体高质量发展，着力推动技术成果转化。基于科研院所优势、装备制造业发展基础，孕育出一批安全应急装备创新成果，如在消防救援装备领域，开发了支持适用于特高压变压器的固定式压缩空气泡沫灭火系统，开发了支持有毒有害气体红外遥测与广谱辨识技术及装备，实现救援现场远距离非接触式快速检测预警，保障人员安全。构建以企业为主体、产学研一体化的技术创新体系，整合科技创新资源，搭建各类创新平台。如中国人民警察大学、际华三五零二等单位联合建设了河北省应急救援技术重点实验室、职业装备功能性防护材料重点实验室，润泰救援装备科技河北有限公司、秦皇岛博赫科技开发有限公司建设了河北省应急救援车辆产业技术研究院、河北省工业应急及风险管控产业技术研究院。

　　（六）精准组织实施关键技术攻关。针对我省应急产业发展需求，持续多年支持人工智能、大数据、无人机等应急救援关键技术及系统集成等研发，着力提升应急产业领域技术水平。2023年，按照省委、省政府关于灾后重建工作部署，聚焦洪涝灾害应急救援重大技术需求，在气象监测预警、应急排涝装备、应急通信等方面支持一批重点研发项目。针对新时期我省重大自然灾害防治现代化和应急产业发展需求，引导支持我省相关企业、高校、科研院所等创新主体加快关键核心技术攻关，重点支持开展自然灾害防治、安全生产重大事故防控等方面应急技术装备研发及应用。

　　二、下一步工作举措

　　（一）加快应急装备应用推广。组织并推荐省内企事业单位申报国家安全应急装备应用推广典型案例的征集工作。发布《河北省安全应急装备重点企业和产品目录》《河北省安全应急装备重点联系企业名单》《河北省安全应急装备典型应用场景范例》，遴选有一定基础、应用覆盖广、辐射带动强的重点企业及产品，聚焦典型应用场景和用户需求，推广新产品、新业态、新模式，提升有效供给水平。

　　（二）不断提升科技创新水平。围绕重点方向和产品，布局实施一批科研项目，推进安全应急装备技术自主创新，强化技术供给；健全科技创新平台，加快相关技术领域重点实验室、产业技术研究院、技术创新中心和企业技术中心等研发平台建设。强化省级科技计划、专项统筹衔接，围绕应急产业领域科技创新，组织开展关键核心技术攻关，推动建立以企业为主体、市场为导向的产学研深度融合的技术创新体系。

　　（三）加强示范工程建设。积极争创国家级安全应急装备先进制造业集群，制定先进制造业集群三年提升计划，鼓励有条件的地区发展各具特色的安全应急装备产业集群；加强国家安全应急产业示范基地建设，发挥基地示范带动作用，提升重大突发事件处置的综合保障能力，形成区域性安全应急装备产业链，引领安全应急装备技术研发、安全应急装备生产制造和安全应急服务发展。

　　（四）组织参观先进安全应急装备。积极筹备2024中国（河北）安全应急博览会，汇聚产业龙头企业、优质项目、领先产品进行展览展示。组织市、县参加中国国际应急管理展览会、我省安全应急博览会及省外相关应急装备展会，赴省内、外先进安全应急装备生产企业，特别是机器人生产企业进行调研走访，直观了解装备性能参数和先进技术，将国内前沿安全应急装备纳入采购视野，引导市、县应急管理部门在安全生产和救援工作中投入使用无人装备等，提高监管和救援效率。

　　（五）搭建先进安全应急装备推广平台。一是在我省各类应急演练中，邀请先进应急装备生产企业参与演练，组织市县级应急管理部门观摩，充分展示应急救援装备性能和救援效果，引导各级应急管理部门加强实际应用。二是研发建设具有装备功能展示、宣传推介、产品检索、需求上传等功能的应急装备展示宣传平台，推广安全生产和灾害事故救援领域相关先进安全应急装备。

　　河北省工业和信息化厅

　　2024年4月17日

　　领 导 签 发 ： 董继华

　　联系人及电话： 张煜倩  0311-87903180

　　抄        送：省政府办公厅，省政协提案委员会，省应急管理厅，省科技厅。