是否同意公开：是

　　办 理 结 果：A

　　冀工信承字〔2024〕第188号

对政协河北省第十三届委员会

第二次会议第0421号提案的答复

民革河北省委：

　　贵单位提出的关于“打造轨道交通装备制造强省的建议”的提案收悉，现答复如下：

　　一、产业发展现状

　　轨道交通装备是高端装备制造业重要组成部分。近年来，我省轨道交通装备产业稳步发展，截至2023年底，全省轨道交通装备规模以上企业为84家，主营业务收入为291.04亿元，同比增长16.7%；利润总额16.16亿元，同比增长39.6％。收入和利润均出现大幅增长，扭转轨道交通装备行业2022年以来下滑趋势。

　　二、工作开展情况

　　（一）凝聚产业发展合力。一是优化政策体系。相继出台《河北省高端装备制造业发展“十四五”规划》《河北省轨道交通装备产业链集群化发展三年行动计划》《河北省推进高端装备制造业高质量发展省领导包联工作方案》，谋划构建装备制造业“一核、四区、多集群”发展新格局，促进全省轨道交通装备产业链集群化发展。其中，推动秦唐沧装备制造沿海开放发展区，重点发展先进轨道交通装备等高端装备，助力沿海经济带加速发展；推动邢衡邯装备制造转型升级区，做优做大轨道交通关键工程橡胶件，打造冀南经济发展新优势。二是加强招商引资。落实“招商引资突破年”工作要求，全省工信系统突出项目导向，持续深化省市县（区）三级联合招商小团组模式，精准组织产业链招商对接，省工信厅会同栾城区和基金公司开展专题招商，推动石家庄市栾城区与辽宁三三工业就先进轨道交通装备制造基地项目洽谈签约，项目总投资10亿元，将打造高端智能掘进装备制造基地。积极推动唐山百川二期项目投资建设，项目建成后将成为全国最大的轨道机车检测机器人产业基地。三是推动产需对接。谋划组织全省轨道交通装备企业与石家庄轨道交通公司产需对接，借助石家庄地铁修建4、5、6线的契机，推动石家庄轨道交通公司发布164项相关装备产品需求，组织全省72家轨道交通装备企业提交合作申请，提高本省地铁装备产品配套率，壮大我省轨道交通装备产业。

　　（二）推动产品创新推广。一是支持企业攻克关键核心技术。自2020年以来，省科技厅围绕轨道交通领域共布局7项省级科技计划项目，重点支持了中车唐车、中铁山桥、天业通联等行业龙头企业开展关键核心技术攻关，省财政科技资金投入3360万元，撬动社会资本7820万元。其中自2020年开始稳定支持项目3个、财政资金投入2500万元。通过项目实施，攻克了高锰钢辙叉锻造强化技术、40米整孔桥梁施工成套装备结构设计和控制技术、动车组走行部关键部件智能监测及故障预测技术等一批关键核心技术。二是推行企业研发投入后补助制度。自2022开始，我省推行科技企业研发投入后补助制度，中车唐车、中铁山桥、天业通联、博深股份分别累计获得878万元、310万元、147万元、125万元后补助资金，我省轨道交通领域企业获得补助资金超1600万元，极大激发了企业增加研发投入的积极性和主动性。三是完善首台（套）评定推广机制。建立我省重点领域首台（套）重大技术装备产品评定和保险补偿机制，推动中车唐车相关产品获评国家首台（套）重大技术装备，中车石车、唐山百川、秦皇岛天业通联、中铁山桥、秦皇岛山海关工务器材等相关产品入选省级首台（套）重大技术装备目录。累计支持中车唐车获得国家首台（套）重大技术装备保险补贴和河北省级首台（套）重大技术装备保险补贴超亿元，有力支持我省轨道交通装备创新产品推广应用。四是谋划建立标准体系，推荐中车唐车“轨道车辆燃料电池混合动力系统性能测试方法”“制造工艺技术智能化设计平台建立指南”等2项地方标准成功立项，支持标准制修订费用4万元，有效推动我省轨道交通装备标准体系建立完善。

　　（三）构建协同发展平台。一是布局建设科技创新平台。目前，在轨道交通领域，主要依托石家庄铁道大学、中车唐车、国祥运输等企业和高校，建设省级以上重点实验室10家、技术创新中心15 家、产业技术研究院7家，创新平台带动产、学、研、金等各类创新要素广泛集聚，攻克转化一批共性关键技术，为企业提供技术创新供给，提升了我省轨道交通领域企业的核心竞争力。二是成立河北省轨道交通发展协会。河北省轨道交通发展协会是由从事轨道交通相关业务的规划、设计、建设、技术研发、咨询服务、科研院所等企事业单位及轨道交通领域的专家学者自愿结成的全省性、专业性、行业性社会团体。协会将充分发挥广大会员的积极性和协会自身优势，努力构建轨道交通政产学研有机结合的桥梁，建立专业齐全、人才聚集的高端智库，搭建尖端科技应用平台。三是发挥轨道交通装备行业协会作用。依托行业组织推动产教对接，深化校企合作，助力产业振兴；加强产需对接，不断强链、补链、延链，打造产业合力；加强产融对接，推动产业链、供应链、价值链融合发展，共建产业生态；加强产研对接，提升产业链技术合作水平，增强上下游产品匹配能力，引领行业发展。充分发挥河北轨道交通产业链综合优势，共同打造河北轨道交通千亿级产业集群，助力河北高质量发展。

　　三、下一步工作安排

　　贯彻落实全省新型工业化推进大会精神，积极推动轨道交通装备等高端装备产业转型升级，加大对轨道交通装备领域的支持力度，促进我省轨道交通装备产业链集群化发展。一是在省级科技计划项目设置时，围绕产业链的补链、强链、延链需求，对亟需攻克的共性关键技术予以倾斜支持。二是发挥现有创新平台的作用，同时布局建设一批新的创新平台，联合高校、科研院所、企业等多种创新力量共同推动产学研用协同创新。三是继续推行科技企业研发投入后补助制度，激励中小企业加大研发投入，提升企业产品的核心竞争力。四是充分利用现有社会组织，推动构建轨道交通政产学研有机结合的桥梁，建立专业齐全、人才聚集的高端智库，搭建尖端科技应用平台，促进企业间横向联系与合作。

　　河北省工业和信息化厅

　　2024年4月30日

　　领 导 签 发 ： 郝莉笑

　　联系人及电话： 申  硕 0311-87800069

　　抄        送：省政府办公厅，省政协提案委员会，省科技厅。