是否同意公开：是

　　办 理 结 果：A

　　冀工信承字〔2024〕第197号

对政协河北省第十三届委员会

第二次会议第0667号提案的答复

孔春梅委员：

　　您提出的“加强我省‘药食同源’产业高质量发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

　　省委、省政府高度重视中药产业，有关部门积极推进全省中药产业发展。2023年，中药工业营业收入达到367.9亿元，同比增长10.7%，其中，中成药生产规模为225.36亿元，中药饮片加工为181.93亿元。

　　一、鼓励企业开展研发创新。2022年5月30日，省战略性新兴产业发展领导小组出台《河北省加快推进生物医药健康产业高质量发展的若干措施》，特别从“强化技术研发创新、加强创新平台建设、支持新药产业化、支持中药高端化发展”等方面设立奖补资金和股权投资基金奖励，支持企业加大研发投入，鼓励行业向高精尖发展。积极申报食药物质试点管理，省卫生健康委会同省市场监管局对党参、黄芪、杜仲叶开展食药物质试点管理，研究制定食药物质试点工作方案，鼓励企业研发食药物质新产品，提高产品附加值。目前，国家卫生健康委已将上述3种物质纳入到食药物质名单，试点工作的开展，为我省相关企业在“药食同源”类食品研发生产提前打好基础。

　　二、促进中药种植质量提升。推动标准化种植基地建设，以金银花、酸枣仁、山楂等优势道地和药食同源中药材为重点，坚持绿色导向和标准化引领，大力推广连翘、酸枣等中药材生态栽培、仿野生栽培，加强修剪清棵、塑形抚育等技术。组织河北省现代农业产业技术体系中药材创新团队岗位专家和团队成员，围绕中药材品种选育、种植技术、绿色防控、科学施肥、适用机械等关键环节，开展科研攻关、成果转化和技术培训。2023年分别在安国、涉县、平山等地举办了连翘冬剪、中药材生产机械化技术推广田间日、麻山药观摩培训等系列活动。针对7月底8月初强降雨，组织专家和农业农村系统技术人员，深入生产一线开展防灾减灾技术指导和培训。

　　三、加强监督检查风险排查。督促生产企业建立主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系，建立健全食品安全管理制度，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，精准防控食品安全风险隐患。加大对使用“食药同源”物质食品生产企业的监督检查力度，做实日常监督检查，靶向开展飞行检查、体系检查，督促食品生产企业落实食品安全主体责任。保障食品安全。指导各地将食品生产风险分级管理与信用监管相结合，确保全省食品生产企业分级率持续保持100%，全面实现食品生产企业风险分级动态管理。督促指导各级监管部门、食品生产企业建立完善“风险清单、措施清单、责任清单”，结合风险清单开展自查工作。食品生产企业食品安全管理人员监督抽检考核覆盖率、合格率持续保持100%。把食药物质纳入省级食品安全风险监测范围，按照国家卫生健康委有关要求，将相关食药物质纳入省级食品安全风险监测内容，守牢安全底线。

　　四、推进产业相关品牌建设。深入推进质量强省建设，加强河北品牌培育，增强我省企业的品牌影响力和核心竞争力，制定印发《河北省品牌优势和示范企业培育行动方案》（冀质强办发〔2023〕8号），开展河北品牌企业培育，推动提升河北品牌竞争力，促进我省产业高质量发展。引导中药材种植和加工企业，大力开发酸枣、山楂、麻山药等药食同源产品，研发艾灸、玫瑰精油等保健品和饲料、有机肥等衍生品，培育安国市药博园、内丘扁鹊药谷等中药材主题旅游线路，促进中药材产业与观光旅游、休闲养生等产业融合发展，进一步拓宽了药农增收渠道。围绕构建现代中医药产业链条，促进中药材种植、加工、制造、贸易、养生、文化等协调发展，做细标准化种植，做大中药材交易，做强中医药工作，做优传统中医药文化，打造中医药品牌。

　　五、加快中药项目建设推广。加快推进中药重点项目建设，2024年，邯郸制药现代中药基地产业园三期、安国伊康药业迁扩建工程、厚潮安全大健康创新港等中医药项目作为全省重点建设项目推进；鼓励国家级中药创新平台、研发外包机构、生产企业到安国市聚集。把食药物质列入“食养处方”，以大食物关为指导，引导食药物质产业发展，针对糖尿病、高血压等慢性病预防控制需求，结合国家发布的四项食养指南和我省饮食习惯，制定发布糖尿病、高血压、高脂血症、儿童青少年生长迟缓四项“食养处方”，将食药物质列入每日参考食谱，推动食药物质慢病防治。

　　下一步，我们将进一步吸纳提案建议，结合我省实际，重点做好以下工作：一是向国家卫生健康委提出修订或增补食药物质目录建议，开展好食品安全风险监测，推动食药物质服务慢病防治。二是持续开展河北品牌企业培育工作，强化品牌企业培育、示范、保护、推广，引导“药食同源”生产企业强化品牌形象，加快提高品牌效应。三是继续以连翘、酸枣、金银花、八大祁药、北苍术等优势道地品种和药食同源品种为重点，着力打造道地中药材产业集群。四是进一步从提升创新能力、推动产业融合，积极引导企业投入“药食同源”产业，全面提升中医药产业链延伸和高质量发展。

　　河北省工业和信息化厅

　　2024年4月30日

　　领 导 签 发 ： 董继华

　　联系人及电话： 张秋艺  0311-87801895

　　抄        送：省政府办公厅，省政协提案委员会，省卫生健康委员会，省市场监督管理局，省发展和改革委员会，省农业农村厅。