是否同意公开：是

　　办 理 结 果：A

　　冀工信承字〔2024〕第151号

对政协河北省第十三届委员会

第二次会议第0560号提案的答复

王秀红委员：

　　您提出的“关于强化我省助企纾困的建议”的提案收悉，现答复如下：

　　我省认真贯彻中央经济工作会议精神和全国新型工业化推进大会部署，坚决落实省委、省政府各项工作要求，坚持“两个毫不动摇”，坚持服务和管理并重，坚持帮扶和发展并举，为企业疏堵点、解难点、优环境、强服务，助力民营企业高质量发展。

　　一、开展精准服务，帮助企业纾困解难

　　（一）清理拖欠账款。一是成立工作专班。省级建立由省工信厅、省财政厅等13个部门组成的减轻企业负担联席会议，协调推进清理拖欠中小企业账款工作。各市、县（市、区）设立了由政府分管负责同志任组长的清欠领导小组。省市县三级工信部门成立了由分管负责同志任组长的工作专班。二是建立长效机制。严格审核政府投资项目和预算，强化对清欠事项的评估评价，将清欠工作分别纳入中小企业发展环境评估、政务诚信评价、国有企业内部绩效考核、大型企业年报公示监督的内容。

　　（二）支持企业发展。一是落实预留份额。省财政厅严格贯彻落实国家和省委、省政府优化营商环境要求，发挥政府采购政策功能，充分保障中小企业参与政府采购竞争权益。二是强化政府信用。省数据和政务服务局重点对信用修复等开展先行试点，推动60项事项实行“告知承诺+容缺受理”，在业务系统中加载信用核查和惩戒功能，建立差异化事后核查和风险防控机制。三是发行债务融资工具，人行河北省分行出台债券市场高质量发展工作方案，深挖发债融资需求，做优融资对接服务，培育支持更多符合条件市场主体发行债务融资工具，提振投资者认购信心。

　　二、落实普惠政策，助力企业高质量发展

　　（一）持续优化政务服务。一是建立省级跨部门协同推进机制。省数据和政务服务局打造“高效办成一件事”服务套餐，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理”。二是持续推动“五减二提”。出台《关于深化行政许可告知承诺制改革的实施意见》，推动62项行政许可事项实行告知承诺制落实落地，申请材料减少153个，压减率38.6%；办理环节减少42个，压减率6.5%；审批时限减少至1天，压减率97%。三是提升服务能力。完善一体化政务服务平台，实施“政务服务‘掌上办’提升工程”，1067个政务服务事项实现全流程网办、占比82%。

　　（二）开展暖企助企服务。一是出台政策。省政府办公厅印发《关于促进民营经济发展壮大若干措施》，提出27条具体措施支持民营企业发展。二是开展活动。省工信厅组织开展“河北资本市场赋能产业集群百县行”、辅导对接、走进上交所等活动，推动企业上市。三是跟踪评估。省发改委聚焦重点领域和关键环节持续攻坚突破，不断提升政务服务效能、要素支撑水平、法治保障能力和市场活力。四是降费减负。清理规范水电气暖不合理收费，实施地方性车辆通行费减免和高速公路差异化收费政策，降低用能、物流成本。

　　三、强化要素保障，激发企业创新活力

　　（一）优化投融资环境。一是出台政策。国家金融监管总局河北监管局等省有关部门出台《关于进一步推进金融服务民营企业有关工作的通知》《关于金融支持“专精特新”中小企业发展的指导意见》等政策,丰富金融产品供给，增加信用贷款投放，降低金融服务成本。截至2023年末，全省金融机构本外币贷款余额8.66万亿元，同比增长12.9%。二是加大投放。推动各地市建立首贷续贷服务中心，督促银行业金融机构加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放力度。三是宣讲政策。省商务厅、人行河北省分行等部门开展“走万企提信心优服务”、“服务个体工商户助力稳增长”、“个体工商户服务月”活动，帮助企业、个体工商户用好、用活、用足金融扶持政策。四是精准对接。省委金融办有效发挥河北省金融服务平台融资服务作用，帮助企业与金融机构精准对接。截至2023年末，平台已注册企业64.4万家，累计成功对接融资需求1448.07亿元。五是融资担保。构建和完善“一体两翼三层”的政府性融资担保体系，11个设区市均已出资设立政府性融资担保机构。2023年末，政府性融资担保在保余额304.1亿元。

　　（二）持续扩大市场。一是招商引资。省工信厅帮助安平丝网、孟村弯头管件、东光塑料包装等集群开展招商引资活动，签约项目29个，达成合作意向14个。二是开展消费促进活动。省商务厅开展2024年全国消费促进月暨京津冀消费季活动、汽车和家居家电促消费活动，促进汽车、电子产品、餐饮等传统消费，培育数字、绿色、健康等新型消费，扶持智能家居、体育赛事等新消费增长点。三是开辟消费新路径。认定河北美食代表性经营门店，着力构建“这么近，那么美，周末到河北”餐饮+文旅消费新场景，引导消费新需求。

　　（三）强化人才保障。一是开展职业经理人培训。省工信厅通过线上线下多渠道，年培训初、中、高级职业经理人24万人次以上。二是强化市场化引才。省人力资源和社会保障厅开展春风行动、金秋招聘月、高校毕业生就业服务周等各类就业活动，通过线上线下结合、跨区域协同等方式，拓展“直播带岗 ”“隔空送岗 ”等网络招聘模式，实现用工企业与求职者精准对接匹配。三是编制发布人才目录。科学编制发布全省重点产业急需紧缺人才目录和民营企业急需紧缺人才目录，围绕全省重点特色产业和民营企业用工需求，为国内外各类人才求职应聘、企业用工用人提供精准指引，解决紧缺人才需求难题。

　　四、下一步工作打算

　　一是进一步加大《保障中小企业款项支付条例》贯彻落实力度，省市联动形成工作合力，全力推进防范和化解拖欠中小企业账款工作，坚决有力、一抓到底，切实维护中小企业合法权益。二是优化“一窗受理云平台”，实现90%以上事项接入、一口受理。全面推行少填少报智能审，打造“一码通办”“图码融合”应用场景。三是完善“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制，增强信贷增长的稳定性和可持续性，积极创新线上线下信用贷款产品和服务，有效满足民营小微、个体工商户等重点群体融资需求，进一步为企业纾困解难，助力民营企业高质量发展。

　　河北省工业和信息化厅

　　2024年4月19日

　　领 导 签 发 ： 董继华

　　联系人及电话： 耿兴中   0311-87802550

　　抄        送：省政府办公厅，省政协提案委员会，省财政厅，省数据和政务服务局，省发展和改革委员会，中国人民银行河北省分行，省委金融办，国家金融监督管理总局河北监管局，省商务厅，省人力资源和社会保障厅。