是否同意公开：是

　　办理结果：A

　　冀工信承字〔2020〕第111号

对政协河北省第十二届委员会第三次会议第0070号提案的答复

省工商联：

　　贵单位提出的关于打造我省特色酒产区的建议的提案收悉，现答复如下：

　　一、具备打造河北白酒特色产区的基础优势

　　白酒是我省的传统产业，具有悠久的酿造历史、较好的产业基础和较高的品牌知名度。省委省政府高度重视白酒产业发展，近年来采取多项措施全力助推我省酒饮料产业转型升级，向高质量发展。逐步形成了以衡水老白干香型为代表的领军品牌企业，以浓香型为代表的河北丛台酒业、承德避暑山庄酒业，以及邢台泥坑、十里香、保定五合窖、刘伶醉酒、河北古顺酿酒等一批河北特色白酒企业，我省在企业技术改造、酿酒技艺提升、质量品牌建设、智能化改造、“互联网+”等方面都给与了政策倾斜和资金支持。截止2019年，我省规模以上白酒企业36家，产量14.22万千升，同比增长9.3%；主营业收入75.69亿元，同比增长2.5%；上交税金总额15.42亿元，同比增长9.1%。

　　二、多措并举打造白酒特色产区品牌

　　2019年10月30日，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录（2019年版）》，“白酒生产线”从原限制类中删除，白酒生产项目成为允许类产业项目，新产业政策的调整为我省白酒产业发展提供了更大发展空间，带来了发展机遇。

　　（一）积极推进品牌建设。一是根据市场监管总局要求，认真做好涉及品牌评选认定的清理工作。印发了《河北省市场监管局关于组织开展“中国品牌日”活动通知》，省发展改革委、省工业和信息化厅、省市场监管局共同开展了第十三届“河北品牌节活动”，举办了京津冀品牌合作与发展交流会、品牌河北大讲堂等活动。指导廊坊市政府联合京津两地开展了“通武廊品牌故事宣讲暨知名名牌巡礼活动”，积极宣传品牌文化，促进三地质量强市战略深入实施。二是组织开展工业品牌提升项目评选工作，对衡水老白干等白酒企业在机场、高铁站开设品牌形象店进行补贴资金30万元。

　　（二）加大政策支持力度。2019年，省科技厅将包括酒类加工在内的“果品采后商品化处理与精深加工关键技术研究”列入河北省重点研发计划“农业高质量发展关键共性技术攻关专项”支持范围，鼓励相关企事业单位、科研院所口罩项目申报。同时继续支持建设酒类产业重点实验室、技术创新中心等科技创新平台，不断提升酒类科技创新水平。省工业和信息化厅将白酒类企业列入全省企业千项技术改造项目，对符合条件的白酒企业给予支持。2019年我省给予衡水老白干技改项目资金支持近千万元，在市场开拓、品牌建设等方面也给予了支持。

　　（三）改进金融服务模式。为解决企业融资难问题，省地方金融管理局坚持目标导向和创新引领，聚集加快特色产业发展，不断提高专业化、特色化、精准化服务。研究出台《关于进一步加强和改进金融服务指导工作的通知》《河北省企业挂牌上市金融奖励资金管理办法》等多项措施，支持包括白酒类企业在借力资本市场、拓宽融资渠道、提供个性化金融支持等方面起到积极作用，不断提高金融服务能力。

　　（四）推动企业诚信管理。一是组织诚信管理体系培训。2019年省工业和信息化厅共开展省级食品工业企业诚信管理体系培训3次，累计培训规模以上食品企业450余家，培训人数近500人次。我省白酒行业的老白干、丛台、十里香等30多家白酒企业参加了培训。企业通过培训对诚信生产、诚信经营观念有了很大的提高。二是开展诚信管理体系评价。根据国家工业和信息化部、发展改革委、食品药品监督管理总局等10部委要求，深入开展包括酒类企业在内的我省食品工业企业诚信管理体系评价工作。截至目前，全省共55家食品企业通过了诚信管理体系评价并获得证书，其中酒类企业8家。

　　（五）狠抓产品质量安全。一是省市场监管局、省工业和信息化厅等省直部门联合开展“食品安全宣传周”系列活动，提高了白酒企业对生产质量安全意识，全年白酒行业没有质量安全重大事故发生。二是推进白酒行业企业质量安全追溯体系建设，开展试点示范，逐步实现与工业和信息化部白酒质量安全追溯平台对接，实现白酒生产经营全过程可追溯，保障白酒质量安全可控。2019年4月组织老白干、十里香、丛台、刘伶醉等10家白酒企业参加了工业和信息化部在四川泸州举办的白酒质量安全追溯体系标准研讨会。三是注重标杆引领。组织白酒行业49家中国质量奖培育企业开展了“对标先进找差距、相互借鉴促提升”活动，在中国质量报开展了10家质量奖企业的深度报道，为全省质量发展树立了标杆。同时有计划、有步骤培育白酒企业争取获得“中国质量奖、省政府质量奖”，提高自身知名度。四是开展白酒生产区治理提升。自2018年开始，确定对衡水故城县、阜城县为代表的白酒生产集中区开展治理提升，进一步规范白酒等区域性食品加工企业行为，逐步打造区域品牌，提高市场竞争力，推动当地白酒产业逐步规范化、现代化。

　　（六）着力打造白酒特色产区生态旅游。我省高度重视白酒产业文化旅游新业态培育，按照全省旅游业《十三五发展规划》提出的实施“旅游+战略”目标，把“旅游+工业”作为重点，推动工业旅游向深度和广度空间拓展。目前我省培育打造了衡水老白干、保定刘伶醉、邯郸丛台、承德避暑山庄等酒业工业旅游示范点，促进了食品酒类领域的优质特色企业与文旅深度融合，成为区域性有竞争力的文化旅游产品。近年来，我省还安排百万元财政资金加强对白酒工业旅游线路沿线及景区和景点建设。同时还加强了白酒工业旅游智慧公共服务通信建设，以河北省旅游大数据平台建设为基础，全面提升旅游智慧化程度，在部分酒业旅游景点、景区实现了网上服务、流量管控、数据分析，建设独具河北特色的现代化智慧旅游体系。

　　三、创新思路，加强打造白酒特色产区品牌培育

　　下一步，我们将紧紧把握政策调整和消费升级的黄金机遇，通过树品牌、提品质和优品种等手段，推动我省白酒产业高质量发展。

　　（一）加快出台支持白酒特色产区相关支持政策。学习借鉴贵州、四川、河南、江苏等省经验做法，开展调查研究，进一步细化实化支持河北省白酒产业发展政策，形成产业合力，树立品牌形象，打造具有全国影响力的知名品牌，促进白酒行业高质量发展。

　　（二）积极探索白酒品牌培育新途径。一是加大酒类品牌培育力度，组织企业深入开展“中国品牌日”“河北品牌节”等活动，加大河北酒类品牌宣传推广，提升河北品牌价值和美誉度。二是继续开展工业品牌提升项目评选活动，力争更多的酒类企业在品牌展示、宣传等方面得到支持。三是引导酒企深入挖掘知名品牌文化价值，讲好品牌故事，创新品牌宣传策略，提高冀酒国内知名度，提升冀酒品牌地位。

　　（三）培育壮大冀酒龙头企业。我省将支持优势品牌企业，以资产、品牌为纽带，通过收购、控股、并购、重组、强强联合，培育一批带动性强的龙头企业，推进上下游一体化发展，提升产业集中度。支持企业建设酿酒工业生产基地，打造特色经济企业集群，培育优质酿酒原辅材料产区，提高优质酒生产比例，带动提升冀酒品牌影响力。

　　（四）优化产品结构和加强科技创新。支持企业深入研究消费需求和消费升级趋势，在产品开发和工业设计等方面加强创新，提高企业内生动力和核心竞争力，延伸产业链条，加快产品结构优化和产业转型升级。针对不同地域、不同人群消费习惯，细分市场，开发适销对路产品，推进个性定制、柔性化生产，注重发展时尚化、功能化冀酒品种，不断提升产品供给水平。

　　（五）加强对接沟通。积极与国家有关部委、中国轻工业联合会、中国酒业协会对接沟通，寻计问策，探索打造我省白酒特色产区优势品牌的新思路。

　　贵单位对以上办理结果有何意见，请填写《政协提案办理情况征询意见表》（附后）并及时反馈。

　　河北省工业和信息化厅

　　2020年4月30日

　　领导签发：郝莉笑

　　联系人及电话： 薛天顺 0311-87908717

　　抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会，省发展改革委，省科技厅，省农业农村厅，省文化和旅游厅，省市场监督管理局，省地方金融管理局。