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　　办 理 结 果：A

　　冀工信承字〔2023〕第192号

对河北省第十四届人民代表大会

第一次会议第1379号建议的答复

张桂良代表：

　　您提出的“关于河北白酒行业高质量发展的建议”收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、我省白酒行业发展情况

　　全省约有430余家白酒获证生产企业，主要产地分布在衡水、邯郸、承德、邢台、保定。知名企业和品牌有：河北衡水老白干酿酒集团股份有限公司的“衡水”“十八酒坊”牌白酒；邯郸丛台酒业股份有限公司的“丛台”牌白酒；河北山庄老酒股份有限公司的“山庄”牌白酒；河北凤来仪酒业有限公司的“泥坑”牌白酒；十里香股份公司的“十里香”白酒；河北古顺酿酒股份有限公司的“古顺”牌白酒；保定五合窖酒业有限公司的“五合窖”牌白酒；刘伶醉酿酒股份有限公司的“刘伶醉”牌白酒等。

　　一是充分利用市场平台开拓酒类贸易。把握京津冀一体化和设立雄安新区等经济增长的新机遇，推动酒业升级发展。采取组织省内名优酒企通过“走出去，请进来”等方式，引导企业管理者更新观念、开阔视野，开拓海内外市场。同时大力发展酒类会展经济，积极组团参加全国糖酒会和中国国际酒类博览会暨中国特色产业品牌选品大会，依托进博会、消博会、德国慕尼黑啤酒节等大型国内外展会以及酒类特色小镇等平台，促进内外贸、产供销协调发展。

　　二是推动酒类流通体系转型升级。鼓励酒类生产、经营企业充分利用电商、互联网5G技术、线下体验线上消费等新兴渠道，建立起符合消费者和市场需求的发展模式。引导酒类流通体系向专业化、品牌化、精细化、数字化发展，充分发挥流通引领生产、满足消费的功能作用。

　　三是充分发挥酒类行业协会纽带作用。充分发挥行业协会的桥梁纽带和参谋助手作用，协助推进行业政策落实、行业标准制定，开展行业统计、信用体系建设、编制行业发展报告、市场课题调研和政府购买服务等工作。一是由协会积极开展咨询服务和技术交流活动，为企业解决酒类流通领域和生产技术上遇到的问题。二是针对酒类生产企业普遍缺乏品酒师和调酒师的现状，由协会举办、承办培训班，为企业培训专业技术人才。三是定期组织名牌企业、中小企业座谈交流，进一步扩大省内酒类品牌影响力，提升品牌战略水准，提高典型引领水平。四是深入开展诚信体系建设，推进省级“放心酒示范企业”创建活动。五是大力开展“爱家乡，卖冀酒，喝冀酒”活动，促进我省酒类行业又好又快健康发展。

　　四是税费优惠政策支持。近年来，国家出台了一系列减税降费政策，2022年又推出了新的组合式税费支持政策，2023年对部分到期的税费优惠政策进行了优化或延续，符合条件的白酒生产企业均可依法享受。

　　二、我省酿酒原粮保障情况

　　近年来高粱产业发展迅速，为打造酿酒专用原粮基地提供了有力支持，我省高粱种植规模不断扩大，高粱年种植面积超过40万亩。在龙头企业培育方面，已经形成以河北阜星科技股份有限公司、景县兴丰种植业农民专业合作社为代表的万亩酿造高粱生产基地，两家企业年种植规模在5万亩以上，年产2-3万吨。

　　三、推动白酒企业规范发展

　　一是推进白酒生产集中区治理提升工作。以衡水故城县、阜城县为代表的白酒生产集中区，带动引领全省白酒产业发展的示范作用，编印了《食品生产安全管理指导丛书》等资料，进一步规范白酒等区域性食品生产加工行为，逐步打造区域品牌，提高市场竞争力，推动白酒产区做大做强。

　　二是推进白酒生产企业建立先进管理体系。以“落实企业主体责任”和“食品生产监管素质提升”为重点，全力推动全省白酒生产安全技术水平再上新台阶。全省已有1400余家食品生产企业建立实施HACCP等先进质量管理体系，其中有147家酒类生产企业也通过认证。

　　三是加强白酒地理标志知识产权保护。制定知识产权行政保护工作方案，加强日常监管，规范市场秩序，使地理标志产品保护工作在促进经济发展中发挥更大作用。

　　四是开展食品生产安全风险排查。主动聚焦食品生产领域市场占有率高、销售覆盖面广的企业和消费量大的重点品种，排查进货查验、出厂检验、标签标识等方面存在的风险隐患。

　　四、我省白酒行业相关专业及人才情况

　　一是强化人才政策激励。认真落实《关于吸引优秀回国人员和科技团队来冀就业创业若干举措》等政策，在科研经费、资金税收等方面给予相应优惠政策，大力吸引优秀回国人员和优秀团队来我省就业创业。

　　二是完善职称评审专业。积极对接服务国家重大战略需求、产业发展需要和河北经济社会高质量发展对人才队伍建设需求。围绕主导产业、特色产业、重点产业链等增设技术经纪等职称评审专业。

　　三是拓展技能人才发展空间。鼓励工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等领域高技能人才参加职称评审。支持高技能人才取得经济、会计、统计等专业技术人员职业资格。

　　四是实施职称评审“绿色通道”。对取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题或在经济社会各项事业中作出重要贡献的专业技术人才、引进的海外高层次人才、急需紧缺人才、打破条条框框限制，直接申报相应的专业技术职称。海外归国人员、民营企业人才等首次申报职称评审，根据专业水平和工作业绩，直接申报相应职称。

　　五是推进博士后平台建设。优先在符合条件的县（市、区）和高新技术开发区、产业园区设立博士后工作站和博士后创新基地建设，引导县域企业加强与高校、科研机构合作，开展科技成果转移转化活动，并以此促进县域经济人才培养，推动县域科技创新。

　　五、下一步工作

　　一是进一步强化科技研发。大力支持科研院所选育酒企专用、酿造品质优良的高粱新品种，研发病虫草害绿色生物防控等高粱基地高效绿色生产技术，为产业持续健康发展做好技术储备。

　　二是制定出台高粱产业发展配套支持政策。加快出台支持高粱产业科技研发支持政策，支持农业技术推广部门做好技术示范与推广工作，支撑高粱产业健康发展，逐步扩大种植规模；引导培育高粱生产龙头企业，出台补贴和奖励政策，支持企业投资建设高粱收储、加工场区，鼓励企业牵头组建生产加工和销售联盟，减少企业成本和风险，提升精品高粱加工能力，树立高粱产业信誉，打造知名品牌。

　　三是打造白酒酿造原粮生产示范区。在高粱优势产区，适度扩大高粱种植规模﹐积极示范推广酿造高粱品种和配套绿色高效生产技术，提高生产能力；扶持、培育龙头企业，扩大完善高粱加工、收储能力建设，构建“科技+企业+农户”生产体系，提高企业效益，促进农民增收，保障农业节水环保增效，打造标准化、品牌化的高端酿造原粮生产示范区。

　　四是促进酒企与科研创新团队、原粮生产基地三方合作。发挥政府协调职能，支持加强高粱科研创新团队与酒企合作开展酿酒中试合作，鼓励原粮生产基地种植符合衡水老白干要求的酿造专用品种，通过政策引导、实施补贴等方式支持酒企优先采购基地生产的高品质酿造专用原粮。

　　五是加大白酒企业检查力度。严厉打击白酒违法违规行为，消除食品安全风险隐患，完善白酒行业标准，积极支持企业做大做强。

　　河北省工业和信息化厅

　　2023年4月23日      

　　领导签发： 董继华

　　联系人及电话： 李铁飞  0311-87800321

　　抄        送：省人大常委会选任代工委，省政府办公厅，省税务局，省农业农村厅，省市场监督管理局，省人力资源和社会保障厅，省财政厅，省商务厅。