是否同意公开：是

　　办 理 结 果：A

　　冀工信承字〔2024〕第234号

对河北省第十四届人民代表大会

第二次会议第1524号建议的答复

宋磊珍代表：

　　您提出的“关于推进众创空间及孵化器发展的建议”收悉，现答复如下：

　　科技企业孵化器和众创空间（统称科技企业孵化载体）是国家创新体系的重要组成部分、创新创业人才的培养基地、扶持科技型企业成长壮大的摇篮。我省科技企业孵化载体在促进科技成果转化、以高水平创新创业促进高质量就业、培育发展新动能中发挥了创新源、创业源、动能源作用。

　　一是孵化载体建设数量逐年增加。2023年新增认定省级孵化器20家、备案省级众创空间28家。截至目前，全省各级科技企业孵化器357家、众创空间651家。其中省级科技孵化器193家、省级众创空间299家；国家级科技孵化器47家（含3家大学科技园）、国家级众创空间112家。2023年底，国家级孵化器数量河北排名第12位，国家备案众创空间数量河北排名第6位。

　　二是孵化载体创新能级稳步提升。依据火炬统计，2023年，全省孵化器和众创空间合计实现总收入14.9亿元、总纳税额6937万元。孵化器在孵企业和众创空间常驻初创企业与团队拥有有效知识产权数2.94万件，其中发明专利数量3508件。截至2023年底，孵化器累计毕业企业7619个，当年毕业企业1077个，其中高新技术企业占比17.9%。2023年全省孵化器在孵企业研究与试验发展（R&D）经费支出比重为3.26%。

　　三是支撑高质量就业的能力进一步增强。2023年度，全省孵化器、众创空间使用总面积703万㎡，在孵企业和常驻团队共计2.76万个，众创空间当年服务的创业团队和初创企业2.25万个。孵化器和众创空间在孵企业与团队吸纳就业18.5万人，其中吸纳应届大学毕业生1.29万人。

　　下一步，我厅将会同省有关部门，按照您的建议，提高众创空间和孵化器建设发展站位，服务构建新发展格局，推进高能级科技创新创业与高水平科技自立自强的深度融合，在服务重大国家战略和推进中国式现代化的河北场景中提升孵化载体能级和水平。

　　一是加快打造高能级孵化载体。围绕服务重大国家战略，在推进京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区、大力发展后奥运经济中，谋划布局高端创新创业资源集聚，加快核心区域、重点功能片区的孵化载体布局力度。以全省“一核两带”孵化集聚区建设为支撑，培育一批有孵化辐射力和产业带动力的高水平孵化器、中试基地、公共服务平台，打牢特色产业孵化根基，谋划布局未来产业孵化平台，推动全省科技孵化产业做优做强，加快高质量发展。

　　二是在改革中保持政策的有效性。深化“放管服”改革，强化科技金融支撑，提高科技服务水平，持续优化双创生态。结合深化完善科技创新体制改革和机构改革，促进孵化载体建设进一步与区域创新体系建设、高新区高质量发展、优质中小企业梯度培育、专精特新企业壮大、培育壮大特色产业集群深入融合，提升孵化链创新链产业链协同性。加大政策宣传培训力度，精准落实好研发费用加计扣除、孵化器税收优惠、房租减免、促进大学生等特殊群体创业就业等政策，释放更多政策红利。

　　三是强化全链条科技孵化育成体系建设。以提高科技孵化载体专业化、市场化、国际化发展水平为目标，以升级孵化载体管理服务能力、提高孵化产出水平和能级为根本，推进众创空间、科技企业孵化器、加速器、科技园区全链条科技孵化育成体系建设。加大孵化器建设投入，强化公共技术服务平台建设，拓宽平台服务功能，为更多中小企业提供专业技术服务。重视载体运营机构管理团队建设，持续提高孵化器从业人员专业化服务水平。支持高校科研院所、专业机构发挥自身优势建设专业孵化平台。鼓励国家级孵化器、国家大学科技园发挥标杆示范作用，开展携手孵化行动，培育一批具有产业带动力的标杆孵化器，促进区域科技孵化水平整体提升。

　　河北省工业和信息化厅

　　2024年5月24日

　　领 导 签 发 ： 郝莉笑

　　联系人及电话： 石铁铸  0311-87803217

　　抄        送：省人大常委会代表工作委员会，省政府办公厅，省人力资源和社会保障厅，国家金融监督管理总局河北监管局，省教育厅。