是否同意公开：是

　　办 理 结 果：A

　　冀工信承字〔2024〕第224号

对河北省第十四届人民代表大会

第二次会议第1003号建议的答复

赵韶华代表：

　　您提出的“关于进一步优化民营企业发展环境 支持民营经济发展的建议”收悉，现答复如下：

　　省委、省政府始终坚持“两个毫不动摇”，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的系列重要讲话和指示批示精神，积极落实党中央、国务院出台的关于促进民营经济改革发展的系列政策措施，营造良好发展环境，提振民营企业信心，提升服务能力，增强发展动力，提升企业核心竞争力，推动民营经济高质量发展。

　　一、优化惠企减负政策

　　省税务局对2023年部分到期的税费优惠政策进行了延续或优化，精准锁定政策适用企业，精准推送1765.79万户次税收优惠政策信息。2023年，全省新增减税降费及退税缓费673.3亿元，其中民营经济市场主体是税费优惠政策的主要受益对象，新增减税降费及退税缓费511.4亿元，占比75.9%。省发展改革委实施周末旅游包车差异化收费政策，进一步降低物流成本，推动我省旅游行业发展，2023年减免费用91.6亿元；继续落实取消港口设施保安费、降低货物港务费标准等降费措施，2023年减轻企业负担1.5亿元。

　　二、提升人才工作环境

　　省人力资源社会保障厅积极吸引鼓励人才到民营企业就业，每年组织举办京津冀招才引智大会、河北省沿海经济崛起带高层次人才交流大会、中国河北高层次人才引进交流大会，征集发布民营企业人才需求信息，开展毕业生公共就业服务活动，实行“一步到位”直接申报相应级别职称政策，将符合条件的民营企业高层次专业技术人才纳入人才项目推荐选拔范围，鼓励事业单位科研人员到企业创新创业。

　　三、完善政府服务环境

　　省工商联积极参与立法协商，组织商会、民营企业参与《河北省优化营商环境条例》的制定修订工作；做好政策宣传，及时收集梳理有关促进民营经济发展的政策措施等及时发布，2023年累计发布1132 条惠企政策和630 篇政策解读。开展优化营商环境立法调研座谈会、“送法入企护营商”普法答疑活动、“民营企业司法保护座谈会”、“检察开放日”等活动，组织召开民营企业家“早餐会”、外埠商会恳谈会，深入市县工商联、所属商会和民营企业调研，推动成立17家商会调解组织，带领商会负责人参加“商会调解培育培优和万所联万会观摩交流活动”，收集梳理企业困难诉求和意见建议，协调解决相关问题。省数据和政务服务局深化拓展12345热线快速接通效应，目前日均受理群众诉求4.42万件，省级接通率达100%；设立营商环境服务专线，开通民营企业服务专席，受理企业诉求6.5万件。

　　四、支持出口型民营企业

　　省商务厅落实出口信保政策，2023年支持出口规模达到143.57亿美元，增长8.64%，服务企业2117家，为企业提供融资增信支持112.93亿元；会同有关部门组织开展全省外贸政策业务免费大培训，指导帮助企业用好用足外贸政策；实施“冀货出海拓市场”行动，支持企业参加国际重点展会；组织企业参加广交会，其中第134届广交会我省994家企业参加，累计现场成交7.6亿美元，较第133届增长7.08%，高于广交会整体成交4.28个百分点；组织开展“国际采购商河北行”活动。2023年，全省民营企业进出口完成3708.6亿元，同比增长4.7%,占全省进出口总值的63.7%,占比高于全国平均水平10.2个百分点。

　　下一步，省工业和信息化厅将继续发挥统筹协调作用，以“小切口”撬动“大改革”，进一步优化民营企业发展环境，激发创造活力和巨大潜力，不断增强综合实力、科技创新能力和企业核心竞争力，大力支持民营经济发展壮大。

　　一是全面落实财税政策。继续实施结构性减税降费政策，落实研发费用税前加计扣除等系列税费优惠政策，持续加大政策宣传力度，进一步优化纳税服务，推动财税政策精准落实。在工作机制、宣传辅导、诉求反馈等方面加力加劲，支持民营企业健康发展。

　　二是优化人才工作环境。继续组织举办京津冀招才引智大会、河北省沿海经济崛起带高层次人才交流大会、中国河北高层次人才引进交流大会；征集发布民营企业人才需求信息；开展毕业生公共就业服务活动；实行“一步到位” 可直接申报相应级别职称政策；将符合条件的民营企业高层次专业技术人才纳入人才项目推荐选拔范围；鼓励事业单位科研人员到企业创新创业；完善人才流动机制，实现档案接收、转递、开具证明“一站式服务”、“跨省通办”和“全程网办”。

　　三是提升政府服务环境。建立多部门协调工作机制，为企业提供政策解读等综合服务；面向运行监测企业和“领跑者”企业对政策落地落实情况进行末端随机抽查。持续推进审批服务便利化，重塑跨部门办理业务流程，推动“高效办成一件事”在更多应用场景落地生效；推进实行“告知承诺+容缺受理”，推动信用嵌入审批流程，建立差异化事后核查和风险防控机制；深入推进“互联网+政务服务”，完善一体化政务服务平台功能，加快推进一体化政务大数据体系建设。建立健全民营经济投诉维权平台，完善投诉举报保密制度、处理程序和督办考核机制；完善市场准入机制，建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制。开展提升行政执法质量三年行动，持续推进“千所联千会”活动，持续开展仲裁助企纾困专项行动，加强12348法律服务热线涉企法律咨询业务能力。

　　四是支持出口型民营企业。强化外贸发展政策保障，深入落实《河北省推动外贸稳规模优结构的若干措施》，推动各项政策落实落地；研究制定河北省加速外贸扩容提质三年行动计划(2024-2026年),培育外贸发展新动能；加强AEO培育认证力度，建立完善“重点企业培育库”，制定出台奖励支持政策；研究制定出台支持汽车出口专项政策；继续组织全省外贸政策免费大培训，确保2024年组织培训40场以上、参训人员不少于2万人次。加快智转数改提升效益，引导民营企业向绿色、环保发展。培育壮大现有外贸企业，健全完善分级包联机制，培育新增一批超亿元的骨干企业。支持拓展国际市场，组织企业参加广交会、高交会等国内重点展会，开展“冀货出海”拓市场行动，支持企业参加“8+50”场国际重点展会，开展“国际采购商河北行”活动。

　　河北省工业和信息化厅

　　2024年5月23日

　　领 导 签 发 ： 董继华

　　联系人及电话： 张  阳   0311-87903827

　　抄        送：省人大常委会代表工作委员会，省政府办公厅，省税务局，省工商联，省数据和政务服务局，省人力资源和社会保障厅，省发展和改革委员会，省商务厅。