纵深推进 协同共赢 京津冀协同发展迈出新步伐

  2025年11月25日，列车在京唐城际铁路上行驶。新华社发

  科创园里潮涌，激荡着协同创新的强劲脉动；晴空映照雄安，勾勒出“未来之城”的壮阔轮廓；政务大厅内的便民服务，温暖着三地百姓的日常生活。值此2026年河北省两会隆重开幕之际，回望京津冀协同发展的坚实足迹，区域经济总量连跨6个万亿元台阶；重点领域协同发展亮点纷呈。代表委员们聚焦京津冀协同发展核心议题积极建言献策，推动着协同之花结出累累硕果。

  协同创新激发产业活力

  1月23日，位于河间市的京津冀再制造产业技术研究院的车间内，工程师们正在生产线上为一台大型电动机添加永磁体，把这台异步电机改造为永磁同步电机。“改造后节能10%左右，价格不到新品的70%，再制造永磁电机的性价比极高。”一家化工企业负责人对产品质量和性价比赞不绝口。

  京津冀再制造产业技术研究院研发部部长刘宏伟介绍，他们研发的这条生产线，获得了4项发明专利和8项实用新型专利。

  省政协委员、京津冀再制造产业技术研究院院长张伟介绍，该院乘着京津冀协同发展的东风，于2017年落户河北省河间市，其核心团队由一批来自北京的教授、高工、博士等专业技术人员组成，利用河间再制造产业集群资源禀赋，研究院承担和完成的国家及河北省重点科研项目有20多项。

  “京津冀协同发展，激励了我们干事创业的决心、信心。我们的产业规模也不断扩大，新的院区即将在2026年4月份投入使用。”张伟说。

  张伟建议，借助京津冀协同发展之力，进一步加大投资和人才培养，做大做强新型再制造产业。

  2024年3月，北京富玛特生物科技有限公司落户石家庄市国际生物医药园，该企业是一家专注于肠道微生态治疗的国家级高新技术企业。入驻园区仅半年多，该公司就建成了“人体肠道微生物功能开发河北省工程研究中心”和医学检验实验室，为河北医科大学第一医院、河北医科大学第二医院等多家三甲医院提供菌群检测分析和菌群移植服务，销售额增长了20%。

  省人大代表、石家庄市国际生物医药园管委会副主任高健介绍，园区构建了集研发、孵化、产业化、销售及配套服务于一体的全产业链条，对于比较好的项目，园区还提供配套的资金支持。“在医药园，企业初创期研发成本可降低40%，成果转化周期缩短30%。从2021年启动建设到现在，已有300余家企业入驻，9个一类新药获批上市，在新药研发领域走在全国前列。”

  高健建议，设立省级创投引导基金，聚焦我省生物医药、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业及未来产业规划，配合引导国家创投区域基金及其子基金投资项目在河北省落地。

  河北聚焦“京津研发、河北转化”核心定位，不断优化政策环境、构建服务体系、打通转化通道。“十四五”时期，河北省统筹布局建设15家中试示范平台，累计承接京津技术成果中试转化项目超100项。2024年，河北吸纳京津技术合同成交额1092.2亿元，同比增长34.8%，吸纳北京技术合同成交额跃居全国首位。

  京津冀携手，在协同创新中实现共赢。

  非首都功能疏解蹄疾步稳

  清晨，阳光洒向雄安，位于雄安新区启动区的中国中铁股份有限公司（以下简称“中国中铁”）雄安科创中心项目现场已经热火朝天地忙碌起来，数百名施工人员正在楼内安装消防管道，乙炔切割钢管时的蓝白色火焰不时在各个楼层间闪耀。

  中国中铁是党的二十大之后首家主动以产业集群方式疏解到雄安新区的央企。2022年11月23日，中国中铁正式宣布带领旗下多家企业以产业集群形式疏解到雄安新区，以“1+6+N”产业集群导入方式聚焦基建投资、智能建造、勘察设计和高端制造等产业。

  2025年10月9日，中国华能集团有限公司、中国中化控股有限责任公司在雄安新区举行升旗仪式，标志着这两家央企总部正式迁驻。

  雄安新区成立以来，央企、高校、医院等疏解项目稳步推进，雄安新区常住人口持续增长，2024年底达136.07万人，4000余家北京来源企业在这里扎根创业，中央企业设立各类分支机构超400家。2024年全年疏解人员子女在雄安新区上学人数同比增加89.5%。

  疏解与承接的过程，也是重塑区域高质量发展格局的过程。

  曹妃甸钢铁电力园区，依托从北京石景山疏解而来的首钢京唐公司精品钢材，强化钢铁精深加工产业链条，加快实现钢材由材料向设备及终端产品的逐步转变，提高产品附加值。

  圆通速递北方总部，从北京顺义迁至永清后日处理能力突破1200万件，是外迁之前的6倍；申通快递华北转运中心，2022年落户固安以来已处理快递24亿件，年均增速33.45%；韵达华北转运中心搬迁至香河后，快递业务收入每年以20%左右速度增长。

  自京津冀协同发展战略实施以来，北京累计疏解一般制造业企业超3000家，疏解提升市场超1000个。这些腾退出的空间，大部分用于服务保障首都核心功能。

  省人大代表、中国人民银行河北省分行党委书记、行长文洪武介绍，该行联合省内金融机构成立了金融支持京津冀协同发展工作小组，金融支持雄安新区建设前方工作组，用金融力量支持承接北京非首都功能疏解和雄安新区建设。

  京津冀协同发展增进三地百姓福祉

  “不用跑回北京参保地，在雄安就能完成养老金资格认证，太方便了！”在雄安新区社保经办服务大厅，前来办事的北京户籍居民王女士顺利办结业务，脸上满是笑意。

  从2026年1月起，京津冀10个地区率先启动跨省社保经办服务，河北雄安新区、三河市、香河县、大厂回族自治县纳入试点范围，涵盖灵活就业参保登记、待遇资格认证、权益记录查询等13项高频业务，让三地群众告别“折返跑”。

  社保互通只是公共服务同城化的一个缩影。教育医疗资源有序疏解与区域均衡布局成效显著。北京景山学校、北京八中、北京五中等314所京津学校与河北合作办学，教师交流培训机制不断完善，区域教育水平稳步提升。北京天坛医院、宣武医院等优质医疗资源支持张家口、保定等地区医院建设国家区域医疗中心，115家京津冀医联体助力河北百姓家门口享受优质医疗服务。

  2025年11月19日，北京轨道交通22号线河北段正式铺轨。线路建成后，将首次实现廊坊北三县、北京平谷区与北京市城市轨道交通网正式连接。

  2025年12月30日，京唐城际铁路全线开通运营，北京通州站至唐山站图定最快时间为55分钟。

  京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成，平均每天7500人次乘坐环京定制快巴往返于京冀，实现1小时通勤。先后有420多位北京专家下沉北京儿童医院保定医院，解决疑难杂症。46.7万京津老年人来冀康养。15万名“河北福嫂”在京津就业。“河北净菜”等主要菜篮子产品首都市场占有率超四成。京津冀社保卡实现交通、旅游等五个场景“一卡通”。

  协同之手越握越紧，协同成果惠及的百姓越来越多。

  “推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。”省人大代表、河北燕达医院院长李海玲建议，完善京津冀养老协同机制，建设一批高端化、特色化、多元化的医康养结合机构，更好承接京