创新孕育新动能—“十三五”开局之年看固安产业新城（二）

“十二五”期间，固安县各项主要经济指标增速连年保持全省前列：地区生产总值年均增速达到15.9%，人均GDP是“十一五”末的2.5倍，全部财政收入和一般公共预算收入五年分别增长5.6倍和5.5倍，全社会固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额年均增速分别达到27%、19%、45%……

更为可喜的是，固安产业结构的全面优化与效益提升。五年间，固安累计新增科技型中小企业236家、科技小巨人企业12家，全县高新技术产业增加值五年翻两番，电子信息、航天、生物医药等新兴主导产业实现增加值占全县工业增加值的70%；全县服务业增加值五年增长5.7倍，县域经济占比达到58%，园区经济对全县财政收入贡献率由40%提高到了70%。

“牢牢坚持创新发展，培育出固安县域经济转型升级的强大新动能。”固安县委书记杨培苏说，我国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的现实坐标上，正经历新旧动能转化。只有紧紧依靠创新驱动，才能牢牢把握发展的主动权，在日益激烈的区域竞争中赢得战略主动。

如今，固安创新服务体系基本建成、五大产业集群蓬勃发展，产业结构正趋向高度化，创新正在成为区域发展的新动能。“十三五”开局之年，固安经济发展稳中有进，产业运行总体平稳，财政收入增长较快。今年1至3月份，固安财政收入完成28亿元，一般公共预算收入同比增长了43.3%。

坚持科技引领、创新驱动，大力推进产业创新，壮大战略性新兴产业集群

沿固安高新区锦绣大道西行，经过京东集团华北智能仓储物流中心后，河北航天振邦精密机械有限公司便进入我们的视线。公司产品展厅内，整齐地摆放着形形色色的火箭模型、卫星模型、飞机模型。“我们的产品曾伴随着神舟飞船翱翔太空，也曾伴随着国产战机飞上蓝天，在航空航天领域应用非常广泛。”公司总经理孙广谱自豪地告诉我们，航天振邦超过50%的产品为军工用品，是航天工业设计、生产零部件及工艺装备的著名高新技术企业。

今年年初，年产1000万台冰箱压缩机项目又在河北航天振邦精密机械有限公司建成投产，成为国内最大的冰箱压缩机生产基地。2013年，航天振邦收购了欧洲最先进压缩机生产商意大利扎努西在我国的合资企业——扎努西电气机械天津压缩机有限公司，在延展自身产业链条的同时更打出了自己新的“拳头”产品。不久的将来，中国冰箱“心脏”固安制造，将成为“固安制造”的一张全新名片。

不仅是航天振邦的精密制造，京东方集团的高端显示、鼎材科技的OLED新材料等，都已成为“固安制造”、“固安智造”的新名片，成为固安产业新城高端制造产业的主力军。而未来，“固安创造”将成为固安产业新城的主力军，在京津冀地区战略性新兴产业版图中占据一席之地。

这样的情景，放在世纪之初的固安不可想象。那时的固安，还是永定河南岸典型的传统农业县，县域工业的支柱只是钓具、肠衣、滤芯、塑料等极为低端的传统产业。经济社会发展不仅与一河之隔的北京郊县差距巨大，在河北环首都县（市）中同样处于下游。引入市场化力量华夏幸福，投资运营固安产业新城，吹响了固安产业升级的号角，拉开了固安产业升级创新的序幕。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”推进产业升级、实现富民强县，固安产业新城把“创新”大写在发展的旗帜上，全力培育发展新动能。特别是2012年启动产业新城“二次创业”以来，他们抢抓京津冀协同发展重大机遇，坚持推动产业新城的全面创新。新技术、新产业、新业态、新模式……通过产业化的创新来培育和形成新的增长点，固安产业新城把产业创新行动变成了实实在在的发展成果。

发展航天产业，他们把国内最顶尖的航天产业巨头——中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司引入产业新城。正是因为有了与这样产业巨头的“联姻”，固安产业新城航天产业实现了跨越发展。短短几年时间，以火箭技术为先导、以军民融合为特色、以航天外围配套产业为基础的特色产业示范区初具规模，形成了涵盖航天科技研发与航天核心零部件制造、地面设备和终端的研制生产、航天飞行器相关的运营与服务、航天民用产业、航天外围配套产业等领域的特色产业集群。

创新是引领发展的第一动力。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。铸就创新驱动发展内核，以清华大学为代表的科技创新“国家队”，同样成功与固安产业新城“联姻”，成为固安科技创新的强大后盾。2014年5月，清华大学建设的第一个重大科技项目中试孵化基地在产业新城内破土动工；去年5月，智能无人机工程技术中心等6个项目，签约入驻清华大学重大科技成果（固安）中试孵化基地。

最近五年，固安累计实施建设亿元以上项目287个，争列省、市重点项目43个，产业结构由36.9∶38.5∶24.6优化到16.5∶25.5∶58；累计新增科技型中小企业236家、科技小巨人企业12家，转化科技成果100多项，全县高新技术产业增加值五年翻了两番，电子信息、航空航天、生物医药等新兴主导产业实现增加值占全县工业增加值的70%。

推进体制创新、机制创新，让创新在全社会蔚然成风，全方位布局未来产业发展

距大广高速公路固安出口不远，有一栋并不引人注目的四层建筑，绿树掩映之间，赭红色的楼宇典雅大方。自从去年9月初正式开业以来，这里开始引起业内人士的高度关注。这里，就是固安鼎材科技的AMOLED产业化项目，是固安产业新城布局未来产业发展的重点项目之一，项目建成后具备年产接近4吨的OLED材料的能力。

AMOLED产业作为新兴的平板显示技术，具有成本低、全固态、主动发光、亮度高、对比度高、视角宽、响应速度快、厚度薄、低电压直流驱动、功耗低、工作温度范围宽、可实现软屏显示等特点，被称为“梦幻般的显示器”。业内预测，2018年AMOLED显示市场将达到248亿美元。而我国在该领域，大部分有机发光材料仍需进口，制约了AMOLED面板产业技术及成本的国际竞争力。

鼎材科技有限公司作为国内新型电子材料研发、生产、销售的高科技企业，致力平板显示及光电领域新材料产品技术开发和产品技术服务，在光电材料设计与合成技术、电子级产品纯化工艺技术、特种功能树脂设计及制备技术等关键技术领域和产品领域拥有多项技术成果，累计申请专利几十项，技术开发能力和产品质量居国内领先水平，部分产品性能超过国际同类材料水平。

鼎材科技最终落户固安高新区，产业新城产业引导基金的介入至关重要。而投入巨资建立产业引导基金，得益于固安县政府与华夏幸福的全新合作模式——这里是我省第一个按照PPP（政府和社会资本合作）模式建设的工业园区。2015年7月，为推广政府和社会资本合作（PPP）模式，国家发改委选取了北京地铁4号线项目等13个具有一定代表性、示范性的PPP项目案例，供有关方面参考借鉴。固安工业园区新型城镇化项目继受到国务院表彰后再次榜上有名，成为我省唯一入选项目。

作为固安产业新城新材料产业园的另一家核心企业，翌光科技有限公司与鼎材科技毗邻而居。拥有OLED照明相关专利100余项，主持并制定两项OLED照明行业标准和5项企业标准——翌光科技在国内OLED领域同样大名鼎鼎。作为OLED产业的上下游核心企业，鼎材科技与翌光科技将共同引领国内OLED产业的未来发展——这将成为产业新城未来五至十年产业发展的重要生力军。

优于GPS的定位能力，国家政策大力扶持，国内北斗卫星导航产业迎来发展新潮。看准这一新兴产业，固安产业新城快速建起14.4万平方米卫星导航产业园，并通过产业新城运营方华夏幸福发起，组建北斗经济与技术创新战略联盟，抢占北斗导航科技创新的最前沿。截至目前，卫星导航产业园先后引进了数维翔图、宏宇泰科技、欣丰卓群、云天世纪航空等20多家企业，成为国内北斗卫星导航产业的领跑者——这将成为产业新城未来五至十年产业发展的又一重要生力军。

生物医药产业成为作为国家重点发展的七大战略新兴产业之一，生物医药产业也是河北省未来产业发展的重点。灵活的“政府主导、企业运作、合作共赢”机制，让固安肽谷生物医药产业园不仅按照生物医药企业孵化要求，建起了包括公共实验楼、中试实验楼、创业孵化楼等在内的两万平方米的孵化基地，入驻企业3年免租，华夏幸福还投资3000万元购置了中试和公共实验室仪器，供入孵企业免费使用，吸引了20多家具有国际领先或国际先进水平的生物医药孵化企业入驻——这将成为产业新城未来十年之后的经济增长新引擎。

创新，让固安与世界更近。继2014年初在美国硅谷建起我省第一个海外高科技孵化器、2015年初与清华大学XIN中心建立战略合作关系之后，“十三五”开局之年，他们又与太库以色列中国创新中心签署战略合作协议，把建设“全球技术商业化中心”的触角延伸到中东地区的科技创新中心。随着创新服务体系的健全与完善，“全球技术、固安加速、中国创造”正成为固安产业发展的基本路径。

政府“放”出来的产业乐园，这是很多参观者对固安产业新城的评价。“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”回顾“十二五”期间发展历程，固安县县长王辉云深有感触。而正是尝到了坚持创新发展的甜头，固安产业新城在创新发展、培育发展新动能的道路上更加坚定、自信。14年来大胆探索，市场的活力被充分激发，固安体制创新、机制创新的成果遍布各个领域，孕育出产业不断升级的强劲动力。产业新城的体制机制创新，更带动了创新在全社会的蔚然成风，催生了固安“十二五”期间产业创新的丰硕成果，实现了产业新城的着眼长远、布局未来，为“十三五”乃至更长一个时期始终赢得战略主动奠定了坚实根基。