信息化是新时代经济社会发展的大势所趋。信息技术创新推动了经济发展模式转变,催生了新技术、新业态,为经济转型升级、提质增效提供了新动能。我省必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇,认真学习贯彻习近平网络强国战略思想,充分发挥信息化在经济社会发展中的引领作用,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌。
完善信息产业体系建设,在技术、产业、政策上共同发力
推进信息化发展首先必须遵循技术发展规律,加速推进移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术的产业化,形成大数据、工业互联网、互联网金融、互联网教育等信息产业,并通过打造产业集群加强信息产业体系建设。
加速推动信息领域核心技术突破。缺乏核心技术是制约信息产业发展的重要瓶颈。面对国内外竞争,我省要下定决心、保持恒心、找准重心,加速推动信息领域核心技术突破。抓住京津冀协同发展重大机遇,布局一批公共大数据、基础研发支撑、技术验证试验等开放式科技创新支撑平台,建设一批信息技术领域特色学院和高精尖研究中心,超前布局区块链、太赫兹、认知计算等技术研发及试验。
大力发展新一代信息技术产业。创新信息产业发展应用,大力发展数字经济,加快推动数字产业化,重点发展下一代通信网络、物联网、大数据、云计算、人工智能、工业互联网、网络安全等信息技术产业。发展物联网产业,推进智能感知芯片、智能传感器和感知终端研发及产业化。推动信息安全技术研发应用,发展规模化自主可控的网络空间安全产业。搭建新一代人工智能开放创新平台,重点实现无人系统智能技术的突破,建设开放式智能网联车示范区,支撑无人系统应用和产业发展。
加快打造数字经济产业集群。推动石家庄、承德、张家口、秦皇岛、廊坊等市数据产业发展,鼓励采用可再生能源、分布式供能、低功耗服务器等节能方式建设绿色数据中心,加快张北云联数据中心二期、润泽国际信息港三期、承德德鸣数据中心等重点项目建设。筹办石家庄国际数字经济博览会,打造全球数字经济新技术、新产品、新服务的推广展示平台,吸引国内外知名厂商在河北投资兴业。鼓励开展数字经济试点,大力培育数字金融、数字娱乐、数字教育、数字医疗、数字交通等数字经济新业态。
推动互联网与产业融合发展,全面实现产业转型升级
信息化发展为我省传统产业转型升级提供了新动能。要加快推动产业数字化,利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造,释放信息技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用,加快农业、制造业、服务业数字化、网络化和智能化发展。
加快发展互联网农业。发展智慧农业,提升农业生产智能化水平,搭建农业数据中心和农产品市场分析预警平台,完善全省农业视频指挥系统平台功能,培育一批网络化、智能化现代农牧场。以信息化促进农业与二三产业深度融合,运用信息技术提升农产品加工能力和水平,以信息化助力现代农业园区建设,发展高端农业和传统农业。利用物联网、大数据等信息技术,积极开展农业病虫灾害防控、渔政管理、草原监测、森林防火监测预警、农产品市场监测等管理和服务。
促进制造业与互联网深度融合。开展“互联网+”制造业试点示范,推动基于互联网的“双创”平台建设,支持工业云、工业大数据、工业电子商务、现代物流、产业链金融等平台经济发展。培育发展智能制造,在钢铁、轻工等行业企业推广生产过程智能控制、供应链优化、能源监测智能化调度平台,建设智能工厂和数字化车间。推广节能减排信息技术应用,加快钢铁、石化、建材等行业主要耗能设备和工艺流程智能化改造,实施数字能效推进工程,推动建立工业能耗在线监测系统和资源利用信息监测平台。
发展“互联网+”现代服务业。以信息技术推动生产性服务业发展,加快建设国家级钢铁、煤炭、铁矿石、农产品等大宗商品交易平台,依托县域特色产业构建高效、安全的跨境电子商务公共服务平台。加快完善物流信息基础设施,建设全国现代商贸物流重要基地。探索实施“互联网+金融”模式,打造互联网小微贷款平台,推动互联网金融业规范发展。加快发展基于互联网的研发设计、成果转化、创业孵化、检验检测认证、咨询服务等生产性服务业。发展基于互联网的河北特色文化产业,开发面向未来的旅游综合服务平台,创新旅游体验模式。
加强京津冀协同和军民融合,实现信息产业协同发展
京津冀协同发展,给河北带来了前所未有的战略机遇。应加强京津冀信息产业协同发展,全面推进京津冀信息服务共享和管理协同。同时,加快推进网信领域军民融合,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
加快与京津协同发展。推进管理协同和服务共享,以信息化支撑京津冀产业协同发展,与北京共办“智慧冬奥”。加快建立“多规合一”信息联动机制,绘制京津冀区域产业生态大数据地图。构建区域经济大数据动态监测体系。将雄安新区和张家口市打造成京津冀协同发展信息化示范城市,实现信息化在经济发展、政务建设、城市管理和社会服务等各领域全面深度融合渗透。在雄安新区承接北京疏解的相关事业单位、总部企业、金融机构、高等院校和科研院所等,重点建设人工智能、信息安全、量子计算、超级计算等尖端技术产业基地。以石家庄、张家口、廊坊、承德、秦皇岛大数据基地为基础与京津共同建设大数据产业综合试验区,在金融、健康、教育和电子商务等领域开展大数据应用示范。
加强网信领域军民融合。网信军民融合是军民融合的重点领域和前沿领域,也是军民融合最具活力和潜力的领域。要抓住当前信息技术变革和新军事变革的历史机遇,把握网信领域军民融合的工作机理和规律,推动形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。建立由政府引导、科研院所以及高校参与的军民融合产业联盟,推动政产学研用协同发展,鼓励产业联盟内的民口企业利用军工技术促进产业升级,并更多地参与国防项目建设。加强京津冀高等院校和科研机构与国防部队、军事院校的人才交流、合作,建立柔性引才机制,强化网信军民融合产业所需人才的定向培养和继续教育。
优化信息产业生态环境,强化组织、政策、人才和安全保障
网信事业代表着新的生产力和新的发展方向,相关部门要加强组织领导,加大政策支持力度,加快网信人才的培育和引进,加强网络安全保障,为信息产业发展提供良好的生态环境。
加强对网信工作的集中统一领导,确保网信事业始终沿着正确方向前进。各地各部门要高度重视网信工作,将其纳入重点工作计划和重要议事日程,及时解决新情况新问题。广大党员干部要主动适应信息化要求、强化互联网思维,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。各级党政机关和领导干部要提高通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领。
加大政策支持力度。发挥各级政府产业基金作用,加大财政支持,推进信息产业发展,对具有产业化前景的在孵项目给予适当资金、贷款贴息等补助。强化税收优惠政策,对信息技术领域的创新企业,优先认定为高新技术企业,享受企业所得税优惠。加大金融信贷支持力度,对在信息领域关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术上有创新的项目优先给予融资额度和利率优惠支持。强化知识产权保护,大力发展知识产权质押融资,反对垄断和不正当竞争,鼓励有关单位和个人以专利、技术、管理等要素参与投资和收益分配。
积极培育和引进网信人才。研究制定网信领域人才发展整体规划,推动人才发展体制机制改革,让人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。认真落实《京津冀人才一体化发展规划(2017—2030年)》,借助京津冀人才互联工程、京津冀人才服务定制工程等积极培育和引进网信人才。不断增强“四个意识”,坚持把党的政治建设摆在首位,加大力度建好队伍、全面从严管好队伍,选好配好各级网信领导干部,为网信事业发展提供坚强的组织保障。
强化网络安全保障。没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行。强化网络安全保障,要认真贯彻习近平总书记的要求,树立正确的网络安全观,加强信息基础设施网络安全防护,加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设,加强网络安全事件应急指挥能力建设,积极发展网络安全产业,做到关口前移,防患于未然。落实关键信息基础设施防护责任,行业、企业作为关键信息基础设施运营者承担主体防护责任,主管部门履行好监管责任。要依法管网、依法办网、依法上网,确保互联网在法治轨道上健康运行。深入开展网络安全知识技能宣传普及,提高广大人民群众网络安全意识和防护技能。