中国电子报：工业经济“稳增长”，河北开展“百日攻坚”行动

工业经济“稳增长”，河北开展“百日攻坚”行动

河北省工业和信息化厅办公室调研员 郝赫

近日，河北省政府办公厅印发的《工业稳增长“百日攻坚”行动实施方案》提出，即日起至12月底，各级各有关部门要上下联动、齐抓共管，冲刺第四季度、决胜一百天，坚决打赢工业经济稳增长百日攻坚战，确保完成全年工业经济各项目标任务。

坚定不移去产能

近年来，河北省加快推进新旧动能转换，着力解决结构性污染问题。2013年启动实施了“6643”工程，即到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤和3000万重量箱平板玻璃。到2017年，全省超额完成“6643”产能压减任务。同时，河北省自我加压推进焦炭去产能工作。2016—2017年，全省共压减焦炭产能2087万吨，焦炭产能由1.14亿吨减少到9300万吨左右。2018—2020年，河北省将继续压减水泥产能500万吨、平板玻璃产能2300万重量箱、焦炭1000万吨。通过近几年产能压减，全省水泥企业由2013年年末的378家减少到246家，平板玻璃企业由43家减少到26家，焦炭生产企业由89家减少到64家，对全省生态环境质量的改善起到了积极的促进作用。受去产能、治污染等因素影响，近年来，河北省工业经济运行增速放缓。今年1—8月，全省规模以上工业增加值同比增长3.1%。有几个市工业增加值连续负增长。为圆满完成年度目标任务，河北省开展工业稳增长“百日攻坚”行动，确保后几个月河北省工业经济主要指标逐月回升，力争实现河北省规模以上工业增加值同比增长5%左右，工业技改投资增长6%以上，新增规模以上工业企业900家。

加快培育新动能

河北省将新能源汽车推广应用工作作为改善大气环境质量，培育新兴产业，推动新旧动能转换的重要举措。有12个城市先后被列入国家新能源汽车推广应用示范城市。2017年以来，全省共推广新能源汽车91578.5辆标准车。全省新能源汽车产业拥有各类生产企业30多家，已形成新能源汽车产能36.8万辆/年，新能源汽车驱动电机产能15万台套/年，电子控制器产能3万套/年，动力电池已建和在建产能约9.5亿安时/年。2017年，全省新能源汽车产量8736辆，同比增长141.3%，新能源汽车产业实现总产值341亿元。今年1—8月份，河北汽车制造业增加值同比增长17.0%。汽车产量68.8万辆，同比增长13.0%。全省装备制造业增加值同比增长4.2%，低于全国4.6个百分点。这次印发的《工业稳增长“百日攻坚”行动实施方案》再次提出加快培育新动能，狠抓重点企业技术改造，加快推进千项技改项目建设进度，确保省级技改专项资金及早到位。鼓励企业入统，确保完成全年新增900家入统企业目标。全面实施“万企转型”，出台支持政策措施，逐企拟定转型方案，完成万企转型建档立卡。落实系列“三年行动计划”，支持特色产品企业开展个性化定制试点示范，开展企业上云供需精准对接活动，全力组织好“一赛一周”活动，推进设计与制造对接融合。

创造发展好环境

河北省“百日攻坚”行动提出许多优化发展环境的具体措施。

深化“双创双服”活动，省、市、县领导包联企业服务情况要跟踪问效，落实重点企业联系服务“五个一”工作机制，加强重点企业监测，将省、市两级重点包联服务工业企业纳入河北省工业运行监测平台，及时把握重点企业生产经营状况，对企业存在的问题进行预判预警、指导服务。

做好要素协调保障。在供需紧张、确保民生的前提下，保障大企业、好企业要素供应，尽量减少工业企业因停限电、天然气供应短缺等原因造成的减产损失。解决融资困难，各市建立企业周转资金，帮助解决融资难、还款难问题。印发降低成本、减轻负担、促进实体经济企业发展的若干措施，11月底前，省降成本联席会议和减负办联合开展降低成本减轻负担专项督导，督促地方政府纾解政策落实过程的堵点、难点，确保各项惠企政策落地见效。

严禁环保“一刀切”。对工业企业实行排放绩效评价，保证达标企业有序生产和先进产能合理释放。对涉及民生的企业优先保障，环保达标、手续完备、产品市场好的企业严禁停产；对钢铁、焦化、电力三个行业中超低排放企业免于错峰生产；对环保“领跑者”企业、战略性新兴产业零排放企业不参加应急响应。

强化进度督导检查。围绕全省工业经济年度主要指标，加大调度力度和频次，对工业经济主要指标实行从通报、预警、整改、督办、曝光、考核的全流程调度督导，确保完成各项任务目标。