衡水：数智融合深度拓展 产业能级大幅提升

  “十四五”期间，衡水市坚定不移推动产业高端化、智能化、绿色化转型

  数智融合深度拓展 产业能级大幅提升

12月11日，安平县共享智造工厂车间内，工人操作自动化焊接设备焊接网片。

12月10日，景县河北西伯力特种橡胶有限公司车间，工人在认真检查高压软管生产情况。经过数字化改造，该公司生产效率大幅提升。本组图片由本报记者焦磊摄

  安平丝网产业集群年营业收入突破千亿元，成为全省首个千亿级中小企业特色产业集群；景县橡塑、枣强毛皮、枣强复合材料、深州农副产品加工4个集群年营业收入超百亿元……一组组数据，展示出衡水市工业经济量质齐升的强劲势头。

  “十四五”期间，衡水市全面对标国家高质量发展和现代化产业体系建设要求，聚焦三大主导产业和“9+5”县域特色产业，锚定新型工业化方向，坚定不移推动产业高端化、智能化、绿色化转型，圆满完成各项目标任务，为“十五五”时期迈向更高水平发展奠定了坚实基础。

  项目引擎轰鸣

  产业规模稳步壮大

  以岭现代中药产业化项目、丰农农业年产18万吨液态奶项目等投产达效。迈越智能一期建设项目、圣奥家居年产54万套办公家具项目等加速开工建设。瑞丰科技年产100万台（套）混动机型发动机缸体缸盖项目、顾家家居（河北）年产100万标准套软体家具生产基地技改项目等获得国债资金支持。海航石化年产80万吨丁辛醇及配套项目，实现了衡水市百亿级制造业项目“零”的突破。

  “十四五”期间，衡水市围绕三大主导产业和县域特色产业集群，精准开展招商引资，全力推进项目落地。目前，该市累计实施工业项目3500余个，其中技改项目2400余个，工业投资和技改投资持续保持较快增长，投资规模、项目质量较“十三五”期间实现重大提升。

  在项目建设的强力拉动下，衡水市三大主导产业实现全面增长：先进装备制造业主营业务收入预计达868亿元，较“十三五”增长72.9%；新材料产业主营业务收入预计达752亿元，较“十三五”增长19.2%；食品及生物制品产业主营业务收入预计达432亿元，较“十三五”增长31.7%。

  县域特色产业集群发展能级得到大幅提升。“十四五”期间，全市列入省统计范围的县域特色产业集群达33个，较“十三五”增加9个，形成“千百十”亿级产业集群梯度发展的“金字塔”格局。安平丝网、景县橡塑、枣强复合材料3个集群入选国家中小企业特色产业集群，数量居全省第二。

  同时，7个特色产业集群在共享智造领域取得实质性突破。安平丝网建成全国首条护栏网自动化焊接流水线，通过“企业租赁+代工生产”共享机制，生产效率提升2—3倍；枣强复合材料共享智造平台上线126种原料细分品类，达成集采交易1026笔，订单额超4226万元，年集采规模达3.2亿元，原材料采购成本平均降低20%，单家企业年节省成本超百万元；景县橡塑搭建“产业大脑”，带动30余家配套企业实现数据共享，钢材集采降本5%，物流效率提升30%。

  数智绿色赋能

  发展质效全面提升

  “十四五”期间，衡水市统筹推进制造业数字化转型和绿色化升级，取得了显著成效。无论是传统的丝网、橡塑产业，还是新兴的装备制造、新材料产业，都在数智融合与绿色发展的浪潮中实现了提升。

  在安平，丝网分散式生产模式已一去不复返，取而代之的是智能化、集约化的生产场景；在景县，绿色环保的生产工艺让橡塑企业实现了生态效益与经济效益双赢……

  衡水市制定数字化转型政策举措10余项，组织开展现场活动50余场。卓越级智能工厂等多项国家级试点示范项目（案例）实现“零”突破，累计培育国家级工业互联网试点示范项目3个，数量居全省第3。省级试点标杆建设同样成效显著，培育省级数促中心2个、先进级智能工厂19个，数字化供应链、数字化转型、设备上云贯标试点企业分别达2家、5家、6家，工业互联网创新发展试点项目28个、标杆示范案例12个。

  为进一步加快传统产业绿色转型升级，推动工业发展与生态保护协同共进，衡水市实施绿色示范梯次培育工程，成功创建市级绿色工厂81家、省级绿色工厂73家、国家绿色工厂21家，省级绿色供应链管理企业3家，省级绿色工业园区1家，省级节水型企业16家，构建起多层次、全方位的绿色制造体系。

  同时，深入开展节能诊断服务，为110家重点企业的主要工序工艺、关键技术装备等开展专业诊断，7家企业获评省级典型案例。“十四五”期间，衡水市工业能耗持续下降，绿色低碳发展水平不断提升，绿色成为工业高质量发展的鲜明底色。

  营商环境优化

  打造产业发展沃土

  衡水市坚持把优化营商环境作为推动工业经济发展的重要保障，创新助企机制，提升服务效能，为企业发展保驾护航。首创“12345+衡企通”“九捞九助”“衡水益链驿站”和衡信助企“1+N”等助企机制，优化政府与企业常态化沟通渠道，实现精准对接、高效服务。每年组织开展“衡水企业家日”、工业产业链供需对接一站式服务、银企对接大集、“青蓝传承”等系列活动，切实为企业解难题、办实事。

  “十四五”之初，衡水便高标准完成了行政许可标准化国家级试点创建工作。该项工作创新性地将工业企业SOP（标准化操作规程）的精细化管理理念引入行政审批领域，对事项、流程、环节、材料等进行了全方位、系统性梳理与重构，共建立和实施标准高达1635项，形成了一套操作性强、覆盖范围广、科学规范的标准体系。该试点最终以优异成绩通过了国家标准委专家组的严格验收，标志着衡水在行政审批标准化领域走在了全国前列。

  服务企业发展方面，该市持续深化工程建设项目审批制度改革，推动“标准地+承诺制”模式由2.0版向更深层次、更广范围扩面升级。通过加强项目前期策划生成，前置开展工程设计方案联合审查，并将立项用地规划许可、施工许可两个阶段的所有事项实行“一次申请、统一受理、并联审批、一口出件”，再造了审批流程，实现了社会投资项目“拿地即开工”的审批速度。据统计，2024年全市通过该模式完成的项目达43个，项目从拿地到开工的平均用时大幅缩短了约70天，显著降低了企业的时间成本和制度性交易成本。

  衡水还首创“12345+衡企通”服务热线，企业遇到任何问题，只需拨打一个号码，就能得到及时响应。“九捞九助”聚焦项目落地、融资贷款、人才招聘等企业发展的九个关键环节，为企业提供“一对一”的帮扶服务。衡信助企“1+N”机制则以信用为核心，整合银行、担保、税务等部门的资源，为信用良好的企业提供融资、税收优惠等“N”项服务。

  截至目前，衡水市拥有专精特新企业394家、专精特新“小巨人”企业36家；省级单项冠军企业62家、国家级单项冠军企业2家；建成国家级工业设计中心2家、省级11家；4个项目入选工信部“揭榜挂帅”项目；9个创新产品被认定为省级首台（套）重大技术装备。

  “十五五”期间，衡水将以推进新型工业化为核心任务，以加快发展新质生产力为主攻方向，围绕“推动产业结构升级”“狠抓工业筑基强链”“强化科技创新引领”“聚焦项目增量强能”“加大优质企业培育”“深化智改数转网联”“推进绿色低碳转型”“优化产业生态建设”等方面集中发力，充分运用数智技术、绿色技术等先进适用技术改造提升传统产业，不断增强产业核心竞争力，持续做强做优市域三大主导产业和县域特色产业集群，打造一批有全国影响力的中小企业特色产业集群和先进制造业集群，实现百亿级企业、百亿级项目“双突破”。