高端引领，探索发展路径——固安产业新城“技术商业化”实践探究（上）

高端引领，探索发展路径

——固安产业新城“技术商业化”实践探究（上）

深冬时节，笔者走进了距离北京天安门正南50公里的固安产业新城，看到一派生气勃勃的景象。在宽阔的城市道路两侧，一个个现代化的企业鳞次栉比，偌大的中央公园、生态公园、孔雀大湖等镶嵌在京南“城市绿肺”中……

近年来，固安产业新城积极探索和实践与众不同的全新发展路径——PPP（政府和社会资本合作）模式，按照“政企合作、规划先行、专业招商、服务创新”的理念和思路，汇聚了大量的区域科技创新资源、国内外高科技企业和海内外高层次人才，加速了高新技术产业集群的崛起。2015年7月，国务院办公厅通报表扬在全国第二次大督查中发现的20项地方、16个部门典型经验做法，供各省（区、市）和国务院各部门学习借鉴，其中固安产业新城PPP模式成为河北省唯一入选的典型经验做法。

然而，在深入发展的过程中，作为战略投资者和运营商的华夏幸福基业股份有限公司（以下简称华夏幸福），仍然没有满足于当前社会对固安产业新城的高度评价，继续探路产业新城PPP模式，推动城市可持续发展。

融入国际化视野，瞄准产业高端，勾勒未来发展宏伟蓝图

2016年10月18日，以“幸福城市 智慧生活”为主题的第四届中法城市与建筑可持续发展论坛在固安产业新城举行，来自中法两国、海峡两岸的城市建设与可持续发展领域顶级专家、学者齐聚固安，就绿色交通、负碳建筑、政企合作等领域进行了深入探讨。“我们设计的城市是为2040年使用的，所以在战略上应该有一种面向未来，展望未来的科学观念。”法国国家注册建筑师、法国城市规划大师特里·梅洛在论坛上介绍说，城市的发展，要与工业、农业、旅游的规划互相融合，区域互相渗透。法国著名城市战略及规划专家菲利普·谢克斯则结合法国PPP模式，在论坛上对其经验和做法进行了分享，并为固安的PPP模式发展提出了中肯建议。

用国际视野，融入全球产业升级，是华夏幸福推进产业新城快速发展的一大亮点。在十多年前，固安还是一个典型的农业县，钓具、肠衣、滤芯、塑料是支撑县域工业的“四大金刚”。自从2002年6月奠基固安工业园区（固安产业新城前身），在引入了华夏幸福这一市场力量后，固安快速发展的序幕才真正被拉开。华夏幸福集聚全球智慧，通过产业升级促进固安城市跃进，带动高端产业入驻，推动经济总量实现几何级增长。

在固安工业园区建设之初，华夏幸福就邀请来自9个国家和地区的40余位城市战略、产业研究及空间规划方面的大师，以“建设产业新城”为目标，将国际成功经验和区域实际情况相结合，勾勒出园区未来的发展图景。在“产城融合”发展的格局下，固安产业新城以国家新一轮经济结构调整和产业升级为契机，致力推动城市一二三产协同发展，以国家产业规划政策为指导，打造“313” 产业集群，发展新型显示、航天、生物医药等三大主导产业，以智能网联汽车为代表的一大先导产业，同步推进医康养、文体休闲、临空经济为代表的三大辅助产业，推动区域经济全面腾飞，使一座现代化的产业新城初具规模。

据华夏幸福相关负责人介绍，固安产业新城以资本驱动为手段，以大数据战略为保障，引进龙头企业落地，同步搭建金融服务平台、人才服务平台、科技创新平台、创业服务平台四大产业促进平台；布局固安肽谷生物医药产业园、固安航天产业园、固安卫星导航产业园、电子商务产业园、新材料产业园、清华中试孵化产业园、电气装备产业园、移动通信设备产业园、汽车零部件产业园、机器人产业园、环保产业园等产业载体，促进了产业集群发展。

继续探路PPP模式，高擎创新驱动旗帜，推动产业新城可持续发展

固安产业新城产业体系的构建，进一步丰富了PPP实践的内涵。而今，由华夏幸福作为投资方，并提供设计、开发、运营一体化服务的固安产业新城，在PPP模式的引领下，努力拓展发展视野，全面启动了“全球技术商业化中心（GTC）”建设，以加速“创新固安”建设步伐，将固安产业新城打造成为一方区域创新的高地。

“固安产业新城集聚了全球科技创新资源，打造京南科技创新之城，加快了‘技术导入—技术研发—中试孵化—技术商业化’的全产业链模式创新，以推动固安向着GTC稳步迈进。”华夏幸福相关负责人表示，在河北省“十三五”期间重点建设的战略性新兴产业重大项目中，在固安产业新城打造的中国航天空气动力技术研究院无人机产业基地、固安卫星导航产业园、固安肽谷生物医药产业园等一批重大项目榜上有名。

根据产业布局，固安县将紧紧瞄准“高精尖”企业精准施策，采取“政府引导+企业创新+市场融资”模式，引导企业优化重组、增资扩股，加快打造“313”产业集群，重点扶持投资近300亿元的第6代AMOLED项目、京东方触控一体化显示模组、无人机基地等产业领军项目，未来3年形成“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的现代产业格局，培育1个千亿级产业基地、5个百亿级产业集群、50家产业龙头企业，科技型企业占产业项目90%以上，实现由“固安制造”到“固安创造”。

在这样的产业布局下，固安产业新城无疑担当着“推进产业转型升级，实现由‘固安制造’到‘固安创造’”的先行重任。业内人士认为，固安产业新城创新的PPP模式，集聚了各类创新资源服务技术商业化，有效加快了包括博士后在内的科技成果产业化、商业化进程，达到了“1+1>2”的效果。而今，固安产业新城正围绕全球技术商业化目标，进一步探路PPP模式，高擎创新驱动的旗帜，昂首行进在飞速发展和崛起的宽广道路上，产业升级步伐不断加速，产业竞争力全面提升。截至2016年6月底，固安产业新城累计引入企业537家，包括德益阳光生物技术等生物医药类科技研发机构与企业，以航天科技集团、航天科工集团为核心的航天企业，以云谷、京东方为主导的新一代信息技术企业，累计实现项目签约投资额达1214亿元，成为京南地区发展速度最快的新兴产业高地。

在固安产业新城的带动下，近年来固安经济社会发展持续水涨船高。2014年，固安成功跻身中国县域成长竞争力排行榜，位居第42位，成为河北省入围50强的唯一县（市）。2015年，固安荣登“中国县域经济创新力50强”，位列“三甲”。在进入“十三五”后的开局之年，固安晋级投资潜力百强县（市）前10名，并位居投资潜力排名第1位，跻身2016年度全国县域经济竞争力百强县（市），位列第92位。

编者按：在刚刚过去的2016年，固安产业新城各种高端活动密集。5月17日，召开了2016创新中国峰会；9月25日，召开了“中国首届博士后产学研创新峰会”；10月18日，召开了“第四届中法城市与建筑可持续发展论坛”；11月1日，开展了“2016中法创新与技术商业化高峰论坛”；12月 17日，中国信息科技创新成果转化大会如期举行。尤其在11月2日，马来西亚代表团到固安访问，马来西亚总理纳吉布亲临固安产业新城考察，并在新城内亲自种下了象征中马两国长久友谊的“幸福树”，为正在蓬勃发展中的固安产业新城平添了一道史无前例的“国际元素”。

而一系列活动的开展，目的只有一个，就是加速推进固安产业新城“全球技术商业化中心”建设，加快各种科技成果在固安产业新城转化，并为“全球技术商业化”探索发展路径。