张家口 推动跨越发展绿色崛起

在2月17日召开的张家口市第十三届人民代表大会第五次会议上，张家口市人民政府市长马宇骏在政府工作报告中要求，全市上下必须创新发展理念，用足用好机遇，顺势而为，乘势而上，夙兴夜寐，激情工作，推动跨越发展、绿色崛起。

“十三五”时期张家口市经济社会发展的主要目标是：“两个进位、两个翻番、四个全部、一个全面建成”。“两个进位”，就是经济总量实现进位，进入全省中游以上行列，生产总值年均增长8%左右；空气质量综合指数实现进位，达到世卫组织第二阶段标准。“两个翻番”，就是全市生产总值和城乡居民收入均比2010年翻一番。“四个全部”，就是贫困县全部摘帽，贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫，美丽乡村全部覆盖。“一个全面建成”，就是2020年如期全面建成小康社会。

为实现既定目标,确保全面建成小康社会，今后五年，张家口将抓好八项重点工作。一是全力以赴抓好冬奥会筹办和奥运经济发展，坚持世界眼光、国际标准、奥运思维，实行6年倒计时工作制，全面完成国际奥委会规定的任务，为全世界展现一届“精彩、非凡、卓越”的冬奥会；通过“奥运+”计划，推动全市经济社会快速发展，加快打造国际化、现代化城市。二是坚持不懈推进生态建设，立足“京津冀水源涵养功能区”的定位和冬奥会的特殊要求，大幅提升生态环境质量。三是全面完成脱贫攻坚和美丽乡村建设任务。到2018年底，实现全市贫困县全部摘帽，贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫；大力推进美丽乡村建设，着力建设生态美、产业美、环境美、精神美的“四美新农村”。四是全力对接协同发展重大战略，加速交通互联互通。打通京张铁路快速通道、高速公路“对接路、绕京线”和国省干道“瓶颈路”，建设首都1小时通勤圈，畅通进京通道，打造网格状、全覆盖的现代综合交通架构；加快打造承接转移平台；加强生态环境共建；深化与北京的科技合作。五是全力建设可再生能源示范区，2020年可再生能源发电装机规模达到1280万千瓦，新增装机580万千瓦，消费量占终端能源消费总量30%以上，基本建成全国首个低碳专区。六是推动转型升级实现新突破。大力培育大生态、大旅游、大数据、大健康、新能源、新技术、高端制造“四大两新一高”主导产业。七是推动城乡统筹发展实现新突破。加快城市现代化。以城市区划调整为契机，进一步优化完善城市建设规划、空间布局和功能分区，统筹城市规划建设和管理；大力推进强县进程，“十三五”末，全市一半以上的县综合经济实力在全省实现位次前移。八是扎实做好“一个保障”。实现更高质量就业；千方百计增加居民收入；健全社会保障体系；努力发展教育文化事业；切实提高全民健康水平；建立健全公共安全体系。

2016年是“十三五”开局之年，也是张家口筹办冬奥会、京津冀协同发展、可再生能源示范区建设开展实质性工作的关键之年。今年张家口主要预期目标是：全市生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入可比增长8%，财政收入占生产总值比重提高0.5个百分点，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长10%，实际利用外资增长10%，外贸进出口总额增长8%，单位GDP能耗下降4%，PM2.5浓度控制在34微克/立方米以内，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别比上年削减0.5%、0.3%、1.5%、1.8%，城乡居民可支配收入分别增长9%和9.5%，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

为此，张家口市将突出抓好三方面重点工作：一是千方百计抓住机遇，努力把优势转化为现实生产力。二是坚定不移促进转型，推动产业结构调整取得实效。三是对标加压提高水平，促进社会各层面和谐发展。