清河 抓项目算好质量效益账

大项目多、支撑作用强，项目关联度高、产业链条更加完善，新兴产业高科技项目不断涌现……近日，清河县集中开工的总投资156.8亿元的22个项目亮点频现，项目的质量效益越来越看好。

在经济下行、化解过剩产能等重压之下，清河县创新思路、转变方法，抓项目首先算好质量效益账，在项目引进上精准招商，在项目服务上实施“私人订制”，确保一大批高质量项目在该县落地生根。

大项目质量高效益好

河北迈普润光学运营有限公司新型光学晶体项目，总投资85亿元，属我省规模最大的外商独资项目。建成后年产光学晶体产品2.5万吨、光学镜片产品650万片、半导体1500万个，年产值276亿元，税收11亿元，将成为亚洲最大的光学晶体及半导体生产基地项目。像这种支撑作用强、绿色效益好的大项目在清河正不断涌现。

今年，该县新开工的22个项目中超亿元的项目就达13个，这些项目大部分为高新技术项目，不仅投资规模大、回报率高，且属于绿色环保行业。如20兆瓦农业光伏发电项目，由中广核太阳能开发有限公司投资，项目可实现棚顶太阳能发电、棚内发展农业生产的新型光伏系统模式，年发电量约3000万度，不但可提高综合土地利用率，而且实现农作物经济、观光旅游及能源发电效益“多赢”。

据了解，清河县拥有羊绒、汽车等全国叫得响的规模产业，却没有一家规模优势大、支撑作用强，税收过亿元的规模企业。因此，该县在招商引资中摒弃“挖到篮子里就是菜”的思想，坚持“不是名花不入门”，把质量效益好的大项目作为招商引资的重中之重。他们抢抓京津冀协同发展和南资北移等重大机遇，在北京和长三角、珠三角等地成立招商办事处，实施“精准招商”，只要是高端项目，特别是“中”字头、“国”字号的项目，他们千方百计都要“挖”来。

去年，天津埃克森公司打算在河北建立新能源基地。该项目属战略新兴产业和高税收、高附加值项目，如果将其引到清河将弥补该县高端制造产业的空白。于是该县副县长带队主动到埃克森公司对接，了解企业想法和需求。两天后，该县县委书记丁辛戈又亲自带队再次到埃克森公司洽谈，把清河经济发展、园区建设、产业优势等进行详细介绍。回清河后，丁辛戈又通过电话、短信等方式力邀该公司负责人于春生到清河考察。该公司被清河园区、产业、环境建设和浓厚的招商氛围所吸引，决定将新能源基地项目落户到清河。目前，该项目已开工建设，建成投产后可年产风机电梯及配套设备8万套，年产值10亿元、税金0.5亿元以上。

产业关联项目越来越多

在清河，随着各个重大项目的投入建设，产业链关联项目越来越多，呈现出“雁阵齐飞”的景象。

在项目招商中，该县改进传统的单一项目招商方式，在产业链上忙招商，创新出龙头项目领军、关联产业集聚、关键项目带动的新方式，签约一个项目的同时，形成一条完整产业链，打造一个产业集群，落户多家企业。

大项目的关联带动作用不可估量。清河县的御捷公司是全国规模最大的低速电动汽车生产企业，其销售量连续三年占据全国第一。该公司新能源乘用车项目的成功建成，不仅成为全县新能源汽车行业的龙头，填补产业空白，还带动全县汽车座椅、密封条、拉线、汽车内饰等30多家汽配企业为其配套，推动一大批中小企业实施科技转型，进一步完善了汽车产业链条，推动了全县汽车产业由零部件制造向整车的跨越。到2020年，御捷集团将形成60万辆的总产能，销售规模将达到50万辆，销售额将突破300亿元，将全面带动和提升全县汽车产业的整体发展水平，进一步充实完善清河汽车产业的总体布局。 抓项目、搞服务方法越来越科学

“真没想到清河县政府办事效率会这么快！从项目签约到开工仅两个月的时间便办好了所有前期手续，我们没操一点儿心，真是‘拎包入住’啊。”近日，在天津埃克森公司风电能源及高铁装备项目开业仪式上，该公司负责人于春生激动地说。

埃克森项目签约后，该县便成立了由招商局、项目办、园区等组成的服务小组，根据项目需求对所办事项逐一安排，对所办事项提前告知，在企业没跑一次腿的情况下，只用了两个月时间，先后为其办理营业执照、开户银行、项目立项、一期土地招拍挂等所有前期手续。“就连项目的科研报告，也是企业发来电子版，我们提出修改意见和所需材料，帮企业完善手续，企业负责人只需来一趟签个字，前后只用了3个小时便办理完毕。”负责此项业务的项目办工作人员说。

“在土地、政策等因素日趋平等的情况下，发展环境和服务质量成为吸引项目的有力‘磁盘’。项目有什么需求，我们便提供什么样的精准服务。”该项目主任张海斌说，这种“私人订制”，解决了企业“人生地不熟”办事难的问题，从而加快了落地项目建设速度。

清河县在服务项目上可谓下足了功夫，除了这种因企所需的“私人订制”外，从项目落地到投产，他们还推出节点承诺制、项目退出制、双项承诺制、“保姆式”等多种服务。尤其是双项承诺制，在与企业签订协议时，政府便把所提供的服务逐项进行承诺，企业同样把建设时限做出承诺。这种“双项承诺”既让企业感受到了政府招商引资和推进项目建设的诚意和决心，又激发了企业的建设热情，大大加快了项目建设进度。如台湾华大毛纺织有限公司总投资2.8亿元的清河县兴利毛绒制品有限公司年产2600吨纱线项目，在与县政府签约之初，便把“双项承诺”写在协议中，结果双方按照承诺，用了不到6个月的时间，1.4万平方米的粗纺车间、1.26万平方米的半精纺车间及库房、2475平方米的宿舍楼和2200平方米的染整车间等便拔地而起，实现了当年签约、当年开工、当年投产，创造了清河项目建设的“兴利速度”。