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名称: 促进河北省装备制造业加快发展实施方案
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主题词: 促进河北省装备制造业加快发展实施方案
发布机构: 省工业和信息化厅
发布日期: 2015年03月18日
主题分类: 其他

促进河北省装备制造业加快发展实施方案

发布日期:2015-03-18

冀工信装〔2015〕39号
关于印发《促进河北省装备制造业加快发展实施方案》的通知

各设区市工业和信息化局、发展改革委、科技局、财政局,定州、辛集市工业和信息化局、发展改革委、科技局、财政局:
    《促进河北省装备制造业加快发展实施方案》已经省政府批准,现印发给你们,请贯彻落实。

河北省工业和信息化厅     河北省发展改革委
河北省科学技术厅       河北省财政厅
2015年1月29日

附件:

促进河北省装备制造业加快发展实施方案

    为进一步加快我省装备制造业发展,提升产业创新能力,做大做强汽车、交通运输装备、能源装备等优势产业,培育发展高端装备制造业,推进装备制造业提质增效升级,提出如下实施方案。
    一、发展目标
    (一)产业规模进一步扩大。2015年,全省装备制造业规模以上企业实现主营业务收入11300亿元,年均增长14%左右,工业增加值占全省规模以上工业的比重达到20%以上;其中,高端装备制造业主营业务收入达到1200亿元,占装备制造业的比重达到11%左右。2017年,全省装备制造业规模以上企业实现主营业务收入15200亿元左右,工业增加值占全省规模以上工业的22%左右。
    (二)创新能力进一步增强。2015年,省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、工程实验室分别发展到155家、45家和30家。2017年,分别发展到170家、51家和36家。
    (三)优势产业竞争力进一步提升。2015年,汽车、交通运输装备、能源装备、工程与专用装备、基础装备等五大领域主营业务收入占全省装备制造业比重达到82%以上。2017年,达到86%左右。
    (四)龙头企业进一步壮大。2015年,装备制造业主营业务收入超百亿元企业达到7家。2017年,力争达到10家。
    二、重点工程
    (一)汽车提质扩能工程
    加快保定长城汽车基地建设,支持长城汽车加大科研投入,提高产品质量、扩大生产规模,重点推进长城汽车新技术中心建设,建成国际一流、国内领先的试验中心、试制中心、造型中心和动力中心;支持长城汽车新增50万辆整车和为其配套的零部件园及物流园项目建设,2015年长城汽车产量达到100万辆,2017年达到150万辆;支持长城汽车依托4S店开展汽车租赁服务,延伸产业链条,全力打造国内第一自主品牌。
    积极同北京开展产业对接,推进北汽现代第四工厂项目落户河北,力争2015年尽早开工,尽快形成30万辆整车生产能力;加快定州长安汽车工业基地建设,支持定州长安汽车发展节能环保型车辆。
    以长城汽车、上汽唐山客车、保定长安客车为龙头,重点发展纯电动、混合动力等新能源汽车;加快推进珠海广通汽车有限公司邯郸分公司、石家庄中博新能源汽车产业园、御捷车业新能源汽车等项目建设,积极引进比亚迪等大型汽车企业在我省建设新能源汽车分公司。支持河北神州巨电、武安奥钛、唐山锂源等企业发展电机、电控、动力电池等关键零部件。2015年生产新能源客车5000辆,省内推广3000辆。
    以新凯、新宏昌、肥乡远达、华元重工、亚特重工、黄骅宏泰等专用车企业为龙头,紧跟市场需求,发展高端产品,拓展应用领域。
    加快中船重工集团风帆(大王店)产业园项目建设,积极推进年产500万只免维护电池、AGM电池等10个项目及配套设施建设,力争2014年底前建成并投入试运行;积极推进长城汽车年产35万台发动机、长安汽车年产30万台发动机、凌云集团汽车零部件产业园区、中信戴卡高压铸造气缸头盖和差压铸造转向节支架等关键配套件项目建设;不断完善清河汽车技术研究院研发条件,为汽车零部件产业转型发展提供智力支撑。
    2015年,全省汽车整车产量达到130万辆,全行业实现主营业务收入2300亿元;2017年,整车产量达到200万辆,主营业务收入达到3000亿元。(省工业和信息化厅牵头负责,省发展改革委、省财政厅、省环保厅、省交通厅、省科技厅等配合)
    (二)交通运输装备拓展工程
    加快石家庄通用航空基地建设,支持中航通飞华北通用航空产业基地二期项目建设,加快通用飞机产业化步伐,2015年形成年产300架通用飞机能力;推进塞斯纳二期项目建设,2015年形成80架塞斯纳208系列新产品生产能力;支持通飞公司大力拓展航空服务业务,打造成具有通用航空整机产品研发制造、航空产品部件生产配套、通用航空运营和飞行员培训的全产业链基地;加快保定惠阳科技工业园项目建设进度,力争建成全国最大的航空螺旋桨研发和制造基地;加快保定向阳航空科技装备产业园项目建设,建成中航工业柔性智能工艺装备研制中心、数控机床再制造及备件中心、航空专用装备及航空产品制造生产基地,力争2016年底投产。
    加快唐山(丰润)·中国动车城建设,支持唐山轨道客车、南车石家庄车辆、石家庄国祥运输设备集团等优势企业,大力发展轨道交通车辆高端制造、城轨和磁悬浮列车、碳钢车、货车修造、铁路专用车、列车空调等,支持企业拓展交通运输服务业,提供轨道交通设计、检验检测、试验、建设与运营服务全面解决方案;积极推进唐山轨道客车高速动车组试验线及制造能力提升技术改造项目建设,争取早日竣工;加快中国南车石家庄产业园项目建设,尽快实现搬迁投产;支持54所远东通信公司TETRA轨道交通车载系统项目建设,加快在地铁系统应用步伐,替代进口。
    支持山船重工与唐山航岛海洋重工合作建设桁架式超大型海上平台项目,加大项目前期工作力度,加快海警用、旅游用、运输用等多种类产品研发,力争2015年底具备生产条件。
    2015年,实现主营业务收入1050亿元;2017年,达到1550亿元。(省工业和信息化厅牵头负责,省发展改革委、省科技厅等配合)
    (三)能源装备升级工程
    积极推进保定能源装备基地建设,支持保定天威、国电联合动力、中航惠腾等优势企业,大力发展特高压输变电设备、智能电网设备、高端风力发电设备等高端装备,加快研制离岸型兆瓦级风力发电机组、叶片等关键核心配件,提升产业技术水平;支持保定天威特高压变压器制造能力提升、国电联合动力风电系统控制与测试公共服务平台、中航惠腾低风速型系列化大型风轮叶片产业化及生产线改造等项目建设。
    加快推进秦皇岛哈电AP1000核岛主设备研制项目建设,重点发展百万千瓦级核岛主设备、核岛补水器和热交换器、核级泵、核级阀等高端装备。支持宏润重工大力发展压力容器锻件、主管道锻件、主管道等,加快推进核电大型复杂管件关键制造工艺改造项目建设,2015年形成生产能力。
    加快张家口西山装备基地、石家庄煤矿装备基地建设,采用新工艺、新技术、新材料改造现有刮板输送机、采掘机、钻探机生产线,提升产品性能,积极发展煤矿工程总承包业务;支持张煤机采掘机械装备综合实验室、石煤机工程机械研发中心项目建设,提升产业技术水平。
2015年,实现主营业务收入2150亿元;2017年,达到3000亿元。(省工业和信息化厅牵头负责,省发展改革委、省科技厅等配合)
    (四)工程与专用装备品牌培育工程
    扶持中铁山桥、河北宣工机械、中钢邢机轧辊、河北农哈哈、河北海贺胜利印刷机械等中国驰名商标企业发展壮大,提升企业知名度。将天业通联、安瑞科、中农博远、廊坊大厂首钢装备等优势企业做为驰著名商标的培育重点,逐步扩大品牌影响力。加大扶持盾构机、架桥机、起重机、天然气储运设备、水泥装备、冶金装备、播种机、玉米收获机等创建名牌产品力度,提高产品质量,扩大市场占有率。
    加快推进廊坊大厂首钢装备基地、中农博远农机装备基地、石农机现代农装基地、中国恒天特种纤维装备基地建设,加快发展冶金装备、大型高效收获机械、大型高档农机具、设施农业和精细农业装备,鼓励引进大马力拖拉机制造,积极发展高档特种纤维装备和数字化纺织设备。加快安瑞科二期工程项目建设进度,力争中农博远年产3万台农业装备项目2014年底前竣工投产;加快河北博亚农机棉花苗木移栽机及大功率拖拉机、石家庄农哈哈深松整地联合作业机、中国恒天集团邯郸特种纤维设备等项目建设,积极推进白俄罗斯大型高端农机装备项目(产业园)落户邯郸。
    2015年,实现主营业务收入1300亿元;2017年,达到1900亿元。(省质监局、省发展改革委牵头负责,省科技厅、省工业和信息化厅、省工商局等配合)
    (五)强基工程
    推进沧州管道、泊头模具、临西轴承、永年紧固件等基础装备优势产业基地建设,加快新兴特种管材生产研发基地建设。支持企业与大专院校、科研院所开展产学研合作,鼓励整机企业与关键基础配套企业联合攻关,积极推广高效绿色基础生产工艺,重点发展高性能、高可靠性、高强度、长寿命及高附加值和低能耗的关键基础零部件、元器件。支持宝钢特钢与宏润重工、718所与永年标准件等与央企合作项目,提高企业创新能力,合作开发高端产品。
    加快提升智能制造水平,以保定标正机床、廊坊精雕、河北汉智、唐山开元、承德华远为龙头,重点发展数控机床、3D打印机、工业机器人、智能仪器仪表、新型传感器、伺服电机等高端装备,攻克控制系统、减速机构、伺服电机等关键基础工艺技术,加快数控机床、工业机器人、数字化网络化智能化技术推广应用,到2017年,我省机器人密度(每万名员工使用机器人台数 )达到50。鼓励在汽车、能源、机械加工、修复与再制造等领域开展3D打印制造应用示范,在汽车发动机等关键部件精密加工领域开展数字化车间示范,积极发展高炉、转炉、连铸连轧等钢铁生产不同工艺流程的自动化生产线,不断提升传统产业智能制造水平。支持河北冠雄数控机械光机电一体化数控成套设备、泰华伟业服务机器人产业化项目建设,争取2015年底完工达产;加快唐山开诚集团矿用抢险探测机器人研发基地、河北亚森工业机器人自动化成套设备项目建设,力争早日竣工,2016年实现达产。加快装备制造产业技术基础发展,支持装备制造基地(园区)、优势企业建立研发设计、检验检测、试验验证、标准制修订、技术成果转化、电子商务等公共服务平台,为装备制造企业提供优质高效服务。加快发展基于互联网的创新设计、个性化定制、协同制造外包技术服务平台等,促进网络制造的发展。加快发展远程监测、诊断及健康维护,在线测量、检验、监控服务,建立产品智能服务平台。发展工程总承包,提供总体解决方案和交钥匙工程。
2015年,实现主营业务收入2500亿元;2017年,达到3600亿元。(省工业和信息化厅牵头负责,省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省质监局等配合)
    三、保障措施
  (一)聚焦园区、企业、项目。贯彻落实省委省政府《关于实施工业转型升级攻坚行动的意见 》和《关于实施“三个一百”领军企业工程的意见》精神,整合引导土地、市场和政策性资金等各类要素向重点工业基地、产业园区、优势龙头企业和“专精特”高成长性中小企业倾斜;支持企业加大技术改造力度,大力发展高技术含量、高附加值、高市场占有率的装备产品和服务,促进企业快速发展,发挥引领和放大作用;加强项目谋划,积极引进国内外重大装备项目,重点支持科技含量高、绿色低碳循环和制造服务化等项目,逐级落实项目责任制,抓好项目落地、竣工投产和达产达效。省级负责抓好省管重点项目、投资10亿元以上重点项目和对我省调结构转方式有重大影响的项目。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅负责)
    (二)落实财税政策。积极引导符合条件企业争取国家技术改造、战略新兴产业、智能装备制造、高档数控机床与基础制造装备等方面的资金支持,按国家科技重大专项的地方配套比例要求,落实省级配套资金。设立省装备制造首台(套)专项补贴,支持企业创新产品推广奖励和保险补贴。省战略性新兴产业、技术改造、央企进冀等专项资金,重点支持装备制造五大工程研发与产业化、技术改造等项目建设。将更多省内优势装备制造产品和服务纳入政府采购范围,加大政府采购力度。落实国务院关于专用设备制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等6个行业的企业2014年1月1日后新购进固定资产,按规定年限的60%缩短折旧相关政策。落实高新技术企业、企业研发费用加计扣除等税收优惠政策。(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省国税局、省地税局分别负责)
    (三)加强用地保障。各级发展改革部门对装备制造五大工程重大项目,优先列入省和设区市、省直管县(市)重点建设计划;各级人民政府及其有关部门在土地利用年度计划安排上重点保障对我省调结构、转方式有重大影响的装备制造业项目用地,对符合有关要求、达到用地标准的项目,优先安排用地指标。(省发展改革委、省国土资源厅分别负责)
    (四)强化金融支持。鼓励符合条件的重点企业通过上市融资、发行企业债券、公司债券、中期票据和中小企业集合债券、集合票据等形式筹措资金,相关部门要加强政策辅导。积极开展政银企对接,适时发布重点项目,推介金融产品,加大金融机构支持力度。积极引导各类投资基金投向装备制造五大工程相关龙头企业和项目,鼓励各级信用担保机构优先对省内装备制造企业提供贷款担保服务。(省金融办、省证券监管局牵头负责,省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等有关部门配合)
    (五)推进创新平台建设。支持企业建立省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室、产业技术联盟、产业技术研究院,鼓励企业开展原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。积极推动省内企业到北京建立研发机构,借京津智力资源为我所用,提升创新能力和人才支撑能力。(省科技厅、省发展改革委牵头,省工业和信息化厅配合)
    (六)扩大开放合作。开展京津冀产业对接协作,加快曹妃甸区、冀南新区、保定能源基地、张家口西山装备基地、秦皇岛装备基地等承接平台建设,完善相关条件,落实优惠政策,积极承接装备制造产业转移。加强与京津等地高校、科研机构合作,鼓励双方高校共建创新研发平台,支持其在我省建设科技成果孵化转化基地。继续推进百家央企、百家民企、百家院所校进河北,加快推进协议项目开工建设、力争早投产早达效,进一步加强沟通、协调,争取更多高端装备制造项目落户我省。鼓励省内企业主动融入国家“一带一路”战略,借势“走出去”、“引进来”,促进河北开放发展。抓住国家承办2016年“中国--中东欧国家地方领导人会议”的机遇,加强同中东欧国家全面合作,促进转型升级、绿色崛起。(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅分别负责)
    (七)加强组织推动力度。各设区市人民政府、省直管县人民政府、省直有关部门要加强实施方案的组织协调、调度,按照任务分工认真抓好贯彻落实,要把责任落实到部门、处室和人员,细化分解目标任务,明确阶段性目标和时间节点,建立重大项目季度调度制度,及时协调解决项目建设存在的问题,每半年向省工业和信息化厅报送任务完成情况和存在问题,省工业和信息化厅及时将任务完成情况报省政府。

附件:全省装备制造业重点推进的投资1亿元以上建设项目表.doc

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